化解中歐矛盾 需加強(qiáng)前瞻性
戴秉然(復(fù)旦大學(xué)歐洲研究中心前主任)
2003年，中歐雙方宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國總理溫家寶也用“成熟、穩(wěn)定與健康”作為中歐關(guān)系發(fā)展的目標(biāo)。2006年，這種趨勢(shì)有望繼續(xù)保持，但肯定還會(huì)有問題存在。
去年，中歐在經(jīng)貿(mào)方面的最大問題是紡織品配額和紡織品出港，雖然達(dá)成了一個(gè)臨時(shí)性的解決辦法，但估計(jì)今年仍會(huì)出現(xiàn)摩擦。不過，一個(gè)好的趨勢(shì)是：過去，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域因?yàn)檎我蛩囟鴮?duì)中國讓步被視為一個(gè)“政策優(yōu)惠”，而現(xiàn)在隨著中國國力的增強(qiáng)，趨向于一種更平等關(guān)系。于是，貿(mào)易摩擦本身也就趨于正常，關(guān)鍵在于怎么處理，能夠在WTO框架與雙方的妥協(xié)機(jī)制下達(dá)成協(xié)議。
意識(shí)形態(tài)方面問題，在今年的中歐關(guān)系中，可能會(huì)有所反彈。與之相關(guān)的軍售等問題，因此將會(huì)很難有突破。這里面還有美國因素——伊拉克戰(zhàn)爭以后，歐美關(guān)系陷入低谷，歐盟估計(jì)不會(huì)因?yàn)檐娛蹎栴}而進(jìn)一步搞僵與美國的關(guān)系。另外，就是歐盟擴(kuò)大后，利益更加分化，以前是15個(gè)國家一致同意，現(xiàn)在則要20個(gè)，操作方面也會(huì)更加困難。
所以，從中國的策略來說，如果中國盯得太緊的話，人家還會(huì)懷疑中國有所企圖。但如果采取冷處理，不在乎這些東西，不與歐洲在人權(quán)問題上爭論，避免其對(duì)中國提出更高要求，反而可能對(duì)我們更有利，更有助于問題的解決。
而歐盟擴(kuò)大以后，從某種意義上給了中國更大的空間，中國可以借此機(jī)會(huì)爭取更多的貿(mào)易及技術(shù)上的合作。最近的伽利略計(jì)劃，正是中國與歐盟在技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的合作。雙方在技術(shù)方面的交流與之后的產(chǎn)業(yè)合作，對(duì)我國發(fā)展有很大的幫助。而中國出口幾十箱的衣服，換來一個(gè)先進(jìn)芯片的技術(shù)，這種合作對(duì)中國是相當(dāng)有利的。2006年，我們應(yīng)該繼續(xù)保持這方面的發(fā)展。
現(xiàn)在中歐及東歐不少國家也加入了歐盟，中國與這些國家的關(guān)系也轉(zhuǎn)化為中國與歐盟的關(guān)系。如果中國可以加強(qiáng)與這些國家的溝通，達(dá)成良好關(guān)系，那對(duì)中歐關(guān)系將來的發(fā)展也是有益的。像羅馬尼亞、保加利亞等，中國可以更好地展開與這些國家的合作，為以后的發(fā)展鋪路。
另外，中國也應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)規(guī)范方面的要求，比如衛(wèi)生條款、環(huán)保條款等。像出口商品里面農(nóng)藥殘留、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，這些都是綠色貿(mào)易的問題，他們都是非常注重的。這方面，我們應(yīng)該要有一個(gè)前瞻意識(shí)，盡快完善。
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2006，夯實(shí)中歐關(guān)系的基礎(chǔ)
馮仲平（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所所長)
2006年的中歐關(guān)系，我們很難看到前幾年那樣大踏步的發(fā)展。但大踏步前進(jìn)時(shí)難免基礎(chǔ)較虛，而2006年的中歐外交，我們要做的恰恰就是夯實(shí)基礎(chǔ)。
中歐關(guān)系中，有兩個(gè)重要議題：對(duì)華軍售解禁、承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。這兩個(gè)問題，在2006年解決的可能性都不大。
一方面，美國在對(duì)華軍售問題上向歐洲清楚地表明了反對(duì)態(tài)度。而2006年上半年歐盟輪值主席國奧地利，是堅(jiān)定的親美派，下半年的輪值主席芬蘭，以人權(quán)方面的理由，也反對(duì)解禁。
在經(jīng)濟(jì)方面，中國現(xiàn)在已是歐洲的頭號(hào)反傾銷調(diào)查目標(biāo)。雖然中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在很大的互補(bǔ)性，但中國商品對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的沖擊很大，要?dú)W洲在這點(diǎn)上松口很困難，即便是法國、德國等與中國關(guān)系親密的國家也頗多顧忌。
2006年影響中歐關(guān)系的一個(gè)重要因素，是歐洲主要國家的新生代領(lǐng)導(dǎo)人的上臺(tái)。德國選舉已經(jīng)完成，法國盡管2007年初才開始選舉，但是爭奪今年就已經(jīng)展開，英國首相今年也將交權(quán)。新生代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中歐關(guān)系的看法已現(xiàn)端倪：默克爾雖然強(qiáng)調(diào)中德關(guān)系以及歐洲的主體性，但是會(huì)加強(qiáng)和美國的協(xié)調(diào)。默克爾和其前任不同的是，其前任為了抵消美國的力量而在中美之間傾向于中國，而目前歐洲的這一批新生代領(lǐng)導(dǎo)人恐怕要傾向于美國一些。這是他們所謂的“新大西洋主義”。
中國在中歐關(guān)系中真正需要的是什么東西？應(yīng)該是兩點(diǎn)：高科技的合作，以及全球合作伙伴關(guān)系(global partnership)。
歐洲已經(jīng)成為了我們最大的高科技來源地。伽利略計(jì)劃就是其中的成果，另外在能源、環(huán)保、機(jī)械制造等方面，我們從歐洲得到了。
（編輯：王晶 來源：南方周末）
