中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：2005年的中國(guó)外交，克服了區(qū)域政治上的重重困難，在和平崛起的呼聲中穩(wěn)步前進(jìn)。
2006年，和平發(fā)展的中國(guó)在外交上依然面對(duì)很多懸疑：對(duì)日關(guān)系僵局能否打破，中俄合作能否深化，歐洲對(duì)華軍售禁令能否解除，中美關(guān)系能否保持積極穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)等等。圍繞這些問(wèn)題，南方周末特約請(qǐng)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際問(wèn)題專家展開討論，為您系統(tǒng)分析2006年中國(guó)外交的前景和走勢(shì)。
中美正在成為“連體嬰兒
傅夢(mèng)孜(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng))
2005年，中美啟動(dòng)了戰(zhàn)略對(duì)話，兩國(guó)元首多次直接對(duì)話，兩國(guó)高層互動(dòng)頻繁。
2005年9月，佐立克就美國(guó)對(duì)華政策發(fā)表重要演講，用“利益相關(guān)者”一詞來(lái)描述中美關(guān)系，反映出布什政府中國(guó)觀的新變化。在美國(guó)看來(lái)，過(guò)去美國(guó)政府一直力圖將中國(guó)拉入國(guó)際體系，而今中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際體系中的重要成員，中國(guó)與國(guó)際體系的關(guān)系已變得利害相關(guān)。既然享受了現(xiàn)有國(guó)際體系的好處，那么美國(guó)期望中國(guó)維護(hù)并完善此一體系并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�；蛘哒f(shuō)，美國(guó)實(shí)際上承認(rèn)了，中國(guó)從國(guó)際體系的邊緣者、接觸者變成有重大利害的“準(zhǔn)成員”的事實(shí)。
2006年，中美關(guān)系會(huì)繼續(xù)進(jìn)步。中美相互依賴的廣度、深度史無(wú)前例。在地區(qū)政治和安全問(wèn)題上，中美需要協(xié)調(diào)；在反恐等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上中美有廣大的合作空間；在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，僅中國(guó)手中的2500億美元的美國(guó)國(guó)債就非同小可。可以說(shuō)，中美兩國(guó)，正在成為一對(duì)“連體嬰兒”。
而這樣兩個(gè)大國(guó)，這樣緊密的聯(lián)系，沒有摩擦才是不正常的事情。2006年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、紡織品問(wèn)題仍然會(huì)成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的突出一環(huán)。中國(guó)從中美貿(mào)易中獲得了巨大的利益，因此要避免貿(mào)易摩擦影響中美關(guān)系的大局。
在人權(quán)、宗教等方面，美國(guó)也會(huì)繼續(xù)加大對(duì)中國(guó)的壓力。
在地區(qū)問(wèn)題上，美國(guó)會(huì)擔(dān)心，一個(gè)崛起的中國(guó)是不是要把美國(guó)從東亞排斥出去。對(duì)此，中國(guó)也許應(yīng)該多做解釋工作。和平發(fā)展的中國(guó)，也必須要考慮別人的感受。東亞峰會(huì)應(yīng)該成為中美利益交融、相互合作的平臺(tái)。
2005年，臺(tái)海問(wèn)題在中美關(guān)系中的重要性有所下降，但是其在戰(zhàn)略上的挑戰(zhàn)性絲毫沒有削弱。
中日關(guān)系也在2005年第一次成為了中美首腦會(huì)晤所觸及的話題。2006年中美首腦峰會(huì)的情形會(huì)不會(huì)依然如此，那就要看日本的態(tài)度了。美日相互需要，但日本更會(huì)有自己的小算盤，如果日本對(duì)鄰國(guó)的行為過(guò)于出格，就可能沖擊到美國(guó)的戰(zhàn)略期望，使美國(guó)處于一種兩難境地，甚至卷入一場(chǎng)美國(guó)并不心甘情愿被卷入的中日糾紛與爭(zhēng)執(zhí)，正如美國(guó)自己說(shuō)的：“(美國(guó))不是所有問(wèn)題的最好仲裁者。”中美日相互都有重大利害關(guān)系，這需要三方政治家適時(shí)表現(xiàn)自己的政治勇氣，培育一種良性的大國(guó)互動(dòng)。
中美關(guān)系最大變數(shù)：匯率問(wèn)題
朱 鋒 (北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)
2005年，中美雙方努力尋找兩國(guó)關(guān)系的新定位，中美關(guān)系的焦點(diǎn)出現(xiàn)位移：臺(tái)灣問(wèn)題第一次沒有成為中美高層會(huì)晤中的重點(diǎn)，而中美間巨額貿(mào)易赤字問(wèn)題、人民幣匯率問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題等等成為了中美兩國(guó)最關(guān)心的內(nèi)容。
這個(gè)變化意義深遠(yuǎn)，美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到來(lái)自中國(guó)的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題將是長(zhǎng)期性的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)美國(guó)同樣也是一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。今天，中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)形成了強(qiáng)大的合作伙伴關(guān)系，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)已經(jīng)離不開兩個(gè)最大的市場(chǎng)——美國(guó)是世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)，而中國(guó)是世界上最大的出口市場(chǎng)。美國(guó)是除歐盟外，中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴；而中國(guó)已經(jīng)超過(guò)墨西哥，成為了美國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。在巨額財(cái)政赤字面前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2005年依然增長(zhǎng)強(qiáng)勁，很大程度就是得益于中美之間越來(lái)越具有結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)關(guān)系的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
去年中美有很密切的內(nèi)閣級(jí)的往來(lái)。如此頻繁的對(duì)話不是說(shuō)明中美關(guān)系如何親密，只能說(shuō)明中美關(guān)系如何重要。2006年，中美對(duì)話將繼續(xù)維持這種高層級(jí)、高頻率的發(fā)展方向。
今年4月，胡錦濤主席將展開他第一次對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)。這次會(huì)談能不能確立雙方關(guān)系新的內(nèi)涵，值得關(guān)注。
今年陳水扁的“元旦講話”充滿挑釁。針對(duì)他提出的“06修憲”，中美雙方如何進(jìn)一步鞏固共識(shí)，進(jìn)一步積極管理臺(tái)灣海峽有可能出現(xiàn)的新舉動(dòng)，這同樣是今年中美關(guān)系的一個(gè)重要看點(diǎn)。
而如果說(shuō)2006年的中美關(guān)系存在什么變數(shù)，最大的變數(shù)就在于人民幣匯率問(wèn)題。美國(guó)參議院指責(zé)中國(guó)政府涉嫌“操控人民幣匯率”，通過(guò)了要求人民幣升值27.5%
的法案。美國(guó)政府也一再將人民幣匯率問(wèn)題視為其主要的對(duì)華政策關(guān)注。但中美在此問(wèn)題上的交鋒不會(huì)失控，因?yàn)槊绹?guó)人知道中國(guó)有自己經(jīng)濟(jì)和金融改革的內(nèi)在需求，不會(huì)屈從于美國(guó)的政治壓力。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系上繼續(xù)磨合，戰(zhàn)略問(wèn)題上加強(qiáng)對(duì)話。中美關(guān)系沖突也好，合作也好，不僅事關(guān)兩個(gè)國(guó)家自身的戰(zhàn)略和利益選擇，很大程度上也受制于今天整個(gè)國(guó)際關(guān)系“單極”的權(quán)力結(jié)構(gòu)特征。然而，全球化、經(jīng)濟(jì)的相互依存、核武器的技術(shù)特點(diǎn)以及彼此作為開放社會(huì)而發(fā)展起來(lái)的緊密交流等因素已經(jīng)改變了傳統(tǒng)大國(guó)戰(zhàn)略沖突的歷史軌跡，而使中美雙方可以在一個(gè)相互兼容的環(huán)境中，尋找和實(shí)現(xiàn)各自的利益。
