編者按：2013年是新一屆政府的開局之年，也是實施"十二五"規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。這一年的全國兩會，可以說是中國布局全面建成小康社會的一個新起點。會上，多位代表、委員的議案、提案，緊扣改革與民生，引發(fā)媒體和百姓的廣泛關(guān)注。本網(wǎng)在2014兩會前夕采訪了10位在2013年兩會中“高光”代表、委員，了解他們這一年“去哪兒”了，都在關(guān)心什么忙碌什么？如何履職？2014年兩會，他們的關(guān)注點又將去哪兒？

鐵飛燕，出生于云南省昭通市的一個回族農(nóng)村家庭。她的本職工作是云南省普洱渡收費站收費員，但是大家更關(guān)注的是她的另一個身份——“90后”全國人大代表。

2013年當(dāng)選十二屆全國人大代表，她在兩會上提出了兩份議案，關(guān)于學(xué)前教育的議案已得到教育部回復(fù)，而關(guān)于留守兒童的議案未得到回復(fù)。今年兩會，她的議案都將與農(nóng)村有關(guān)，包括留守兒童教育，還有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“對教育部的第一份回復(fù)不滿意”

鐵飛燕告訴記者，她去年提出的議案之一，是關(guān)于學(xué)前教育納入義務(wù)教育。鐵飛燕指出，農(nóng)村孩子的教育水平和城市孩子的教育水平距離比較大，體現(xiàn)之一就是學(xué)前教育，“有的孩子10以內(nèi)的數(shù)字都很難念通”。

“教育部去年7月份給了一份回復(fù)，很空洞、沒有具體的回復(fù)，我當(dāng)時對這份回復(fù)表示不滿意?！辫F飛燕表示，回復(fù)的意思是稱“學(xué)前教育納入義務(wù)教育還不能實施”?！叭绻菄邑斦Y金緊缺的話，能否擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源總量，保障一鄉(xiāng)一幼兒園的機(jī)制？”對于第一份回復(fù)，鐵飛燕清楚地表明自己的態(tài)度，希望能夠得到更具體的回復(fù)。今年2月份，她得到了教育部的第二份回復(fù)。

這份回復(fù)主要介紹了我國已啟動實施學(xué)前教育三年行動計劃，第一期的目標(biāo)基本上已經(jīng)實現(xiàn)。2014年我國將啟動實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，主要目標(biāo)有擴(kuò)大幼兒園的總量，重點解決特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、人口分散地區(qū)的留守兒童聚居地區(qū)的學(xué)前教育，解決好資源不足的問題；第二是調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)公辦幼兒園和惠民性的民辦幼兒園的覆蓋率；第三是建機(jī)制，重點建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)用保障機(jī)制，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。第三期的目標(biāo)是完善體制機(jī)制，推動科學(xué)保教的制度化，到2020年在全國基本普及有質(zhì)量的學(xué)前教育。

對于這第二份回復(fù)，鐵飛燕表示滿意，她認(rèn)為這份回復(fù)要比第一份回復(fù)具體，方案、傾地區(qū)、建立機(jī)制等都比較明細(xì)，“不過我覺得還是重在實施，希望他們的措施能讓老百姓實實在在的感受到?！?/p>

關(guān)于留守兒童權(quán)益保障的議案，鐵飛燕更加有話說，“留守兒童問題成為越來越突出的社會問題”，她在議案中提到很多建議，希望設(shè)立專門針對留守兒童權(quán)益保障的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)留守兒童成長檔案的建立，還有建議給留守兒童的父母專門的探親假，把留守兒童的發(fā)展納入地方政府的財政預(yù)算等。但是，這項議案尚未得到相關(guān)部門的回復(fù)。