今年是“十一五”減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的決戰(zhàn)年，明年初就要對(duì)“十一五”減排指標(biāo)完成情況進(jìn)行總考核。面對(duì)“十一五”目標(biāo)大考，中國將交出怎樣一份答卷？
8月27日，作為全國減排工作的具體主管部門——環(huán)保部污染物排放總量控制司（下稱“總量司”）司長趙華林在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專訪時(shí)，透著一份做足了功課的從容淡定。
趙華林說：“中國‘十一五’污染減排目標(biāo)是化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放量分別在2005年的基礎(chǔ)上減少10%。截止到2009年底，全國COD排放量累計(jì)下降9.66%，SO2排放量累計(jì)下降13.14%，可見，SO2的指標(biāo)已經(jīng)提前完成，而COD的指標(biāo)實(shí)現(xiàn)也勝利在望。中國的‘十一五’減排目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)?！?/p>
2006年：
地方玩貓膩，監(jiān)管層被嘲笑
對(duì)環(huán)保人來說，2007年的“兩會(huì)”終身難忘。
在當(dāng)年的政府工作報(bào)告上，溫家寶總理指出，2006年，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，但有一項(xiàng)目標(biāo)卻未能完成，這就是節(jié)能減排指標(biāo)。就污染物減排而言，原定當(dāng)年COD、SO2排放量要分別減少2%，但結(jié)果是分別增長了1.2%和1.8%。溫總理強(qiáng)調(diào)：“‘十一五’規(guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，不能改變，必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)，國務(wù)院以后每年都要向全國人大報(bào)告節(jié)能減排的進(jìn)展情況，并在‘十一五’期末報(bào)告五年這兩個(gè)指標(biāo)的總體完成情況?！?/p>
這讓各地政府充分感受到中央政府推進(jìn)污染減排工作的堅(jiān)定意志，也讓環(huán)保部門感受到從未有過的監(jiān)管重任。
2007年初，為了檢查地方政府2006年的減排情況，當(dāng)時(shí)的國家環(huán)?？偩纸M織了十幾個(gè)檢查組到各省調(diào)查了解情況，看到的都是從基層逐級(jí)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)減排數(shù)據(jù)。
