中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》3月31日專欄文章：兩周前我的一次專欄題為《論中國需重典》的文章刊發(fā)后，許多讀者針對(duì)此篇文章在網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論，指出在這個(gè)國度更為重要的是法律的執(zhí)行力度。
對(duì)于他們這樣的觀點(diǎn)，我完全同意。事實(shí)上，大約在兩三年前，我就在專欄中曾提到中國的執(zhí)法不嚴(yán)。我所列舉的例子中有一個(gè)是，常常有車輛在高速路的應(yīng)急車道（或稱路肩）上行駛，卻不見有誰受到處罰。其他媒體的專欄作家也寫過這樣的話題，指責(zé)交警對(duì)違章現(xiàn)象視而不見。
然而，類似這樣的現(xiàn)象常在我們身邊出現(xiàn)。上周日中午，我驅(qū)車走高速路，在從郊區(qū)趕往市區(qū)的途中遇到堵車。堵車因前方幾百米處的一起交通事故所引起。所有車輛都在緩慢行駛，但是有相當(dāng)一部分車輛卻從我們身邊的應(yīng)急車道疾馳而過，完全無視護(hù)欄旁立著的“緊急車道禁止通行”的標(biāo)識(shí)。
碰巧的是，通過收聽北京交通臺(tái)的現(xiàn)場報(bào)道得知，就在同一時(shí)間內(nèi)，另一起交通事故在東三環(huán)主路上演，因而引發(fā)交通堵塞。只聽節(jié)目主持人說道，他從監(jiān)測(cè)錄像中看到，有很多車輛在應(yīng)急車道行駛。他還針對(duì)違章者說：“你們就等著繳罰款吧?！?/p>
然而司機(jī)們似乎對(duì)罰單并不畏懼，一遇到交通堵塞時(shí)，大量的車輛就駛上應(yīng)急通道。
違章司機(jī)們?yōu)槭裁催@樣大膽，即使在路旁設(shè)有警示牌或監(jiān)控?cái)z像頭的地方還這么無所畏懼？
原因不外乎兩個(gè)。其一，他們不缺錢，這點(diǎn)罰款他們根本不在乎；其次，他們很少、甚至從未收到罰單。
無論是哪個(gè)原因，都說明了執(zhí)法的不力和法律本身的軟弱。
北京交通局從今年2月19日始，啟動(dòng)“整治道路交通10大陋習(xí)”，對(duì)諸如強(qiáng)行超車，隨意并線，加塞搶行等違章行為進(jìn)行打擊。我對(duì)公安交管部門的這一決定感到很高興。我相信，其他許多人都會(huì)感到高興，因?yàn)檫@些雖然看起來不算大但卻頻繁發(fā)生的違章行為非常令人氣惱。我對(duì)自己說：“交警終于要對(duì)這些讓人憤恨的行為采取行動(dòng)了。”
然而，很遺憾，一切似乎都沒有變化。人們?nèi)匀贿`規(guī)，違規(guī)后仍然可以逃脫。我從沒有見過這類違章者被交警攔下處以罰款。
當(dāng)然，我沒有親眼所見，并不意味交警從來不抓這類違章者。但是，可以很確定地說，抓到的案例比起違章后逃之夭夭的情況要少得多。
只要看一看有那么多人仍肆無忌憚地違反交規(guī)，你就會(huì)知道我所說的話不是無稽之談了。
人們不斷地違法是因?yàn)樗麄優(yōu)榇烁冻龅拇鷥r(jià)還太小，或換作一些專家的話說：“違法成本太低?！?/p>
比如說在應(yīng)急車道上行駛的違章行為，處罰是200元罰款。對(duì)于大多數(shù)擁有私家車的北京市民來說，這筆錢根本不足以構(gòu)成威懾，而況違章被抓的幾率更是寥寥無幾。幾十萬開車上下班的白領(lǐng)，每周五天走快速路往返于郊區(qū)的家和城區(qū)的單位之間，天天都會(huì)遇上堵車現(xiàn)象。假設(shè)一個(gè)人習(xí)慣于占用應(yīng)急車道，一周有三次（往少了說），同時(shí)假設(shè)他被逮到的幾率是1/10，（考慮到應(yīng)急車道上從來沒斷過非法行駛的車輛，這個(gè)幾率實(shí)際上還要低得多），這樣他被處罰的機(jī)會(huì)還不到一個(gè)月一次。故而這個(gè)人使用應(yīng)急車道的平均代價(jià)是每次13.89元（約2.1美元）。這絕對(duì)不是個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。 如果他需要趕時(shí)間，他會(huì)毫不猶豫地踏上應(yīng)急車道。
當(dāng)然，違規(guī)者也將冒著扣罰3分的風(fēng)險(xiǎn)。在每年12分的罰分體系里，罰3分還是很具分量的。然而，有那么多人不懼這一可能的處罰而執(zhí)意要違規(guī)而行，這正好證明被抓的幾率實(shí)在太低。可以想象一下那些老老實(shí)實(shí)在正確車道上爬行的司機(jī)們，當(dāng)看到許多人走應(yīng)急車道超越到前面去，從而讓他們不得不等候更長時(shí)間時(shí)，他們會(huì)怎么想？這些守法司機(jī)們下一次會(huì)不會(huì)效仿那些違法者的行為？
執(zhí)法不力不僅對(duì)守法市民不公平，同時(shí)也鼓勵(lì)了更多的人視法律為無物。
英文原文請(qǐng)見：http://www.ynhybx.com/cndy/2011-03/31/content_12252916.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國日?qǐng)?bào)專欄作家 劉式南 編譯 呂捷 編輯 潘忠明）
