中國日報(bào)網(wǎng)消息:英文《中國日報(bào)》3月11日評論版頭條文章:3月10日吳邦國委員長在全國人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出:一個(gè)立足中國國情和實(shí)際,適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,國家各個(gè)主要方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。
中國特色社會(huì)主義法律體系的如期形成,標(biāo)志著我國法治建設(shè)進(jìn)入了有法可依的新階段,是我國社會(huì)主義民主法治建設(shè)史上的重要里程碑。這個(gè)法律體系的形成,對在新的起點(diǎn)上加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,切實(shí)保障憲法法律實(shí)施,全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
中國特色社會(huì)主義法律體系形成是全面落實(shí)依法治國基本方略的重要標(biāo)志
黨的十五大報(bào)告指出,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民根據(jù)憲法和法律管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的基本治國方略。依法治國,前提是要建立科學(xué)完備的法律體系,實(shí)現(xiàn)有法可依;核心是要堅(jiān)持以人為本,尊重和保障人權(quán),切實(shí)保障人民當(dāng)家作主;關(guān)鍵是要堅(jiān)持依憲治國、依法行政,監(jiān)督制約公權(quán)力,切實(shí)保證公權(quán)力依法行使;重點(diǎn)是依法治權(quán)、依法治官,切實(shí)保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。
中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,對于全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,具有十分重要的作用和意義。第一,我國法律體系全面確立了社會(huì)主義法治精神和法治理念,肯定了民主、自由、人權(quán)、公平、正義、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法以及法律面前人人平等、法律的公開性、穩(wěn)定性、權(quán)威性和法不溯及既往、法無明文不為罪等社會(huì)主義法治原則,為培育社會(huì)主義法治文化、提高全民的法律意識(shí),提供了重要法律平臺(tái)和法治保障。第二,我國法律體系全面規(guī)定了中國特色社會(huì)主義的人權(quán)法律制度,為保障尊重和保障人權(quán)、服務(wù)民生、維護(hù)公民合法權(quán)益提供了全面系統(tǒng)的法治保障。我國憲法不僅明確規(guī)定了“國家尊重和保障人權(quán)”的基本原則,而且還列舉規(guī)定了20多項(xiàng)基本權(quán)利和自由;我國的憲法性法律、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法等法律門類,則從不同角度不同層面對公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利等人權(quán)作了具體規(guī)定,從法律和制度上切實(shí)保證公民享有廣泛真實(shí)普遍的人權(quán)和基本自由。第三,我國法律體系全面規(guī)定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的法律制度,從法律和制度上充分肯定了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保證了黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施,保證了黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和依法執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)立法,保證執(zhí)法,切實(shí)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。第四,我國法律體系全面規(guī)定了中國特色社會(huì)主義的立法制度,不斷推進(jìn)立法工作,從實(shí)際和國情出發(fā)制定大量法律法規(guī),為國家生活的各個(gè)方面提供法律依據(jù)和法治保障;另一方面則不斷完善立法體制,健全立法程序,規(guī)范立法活動(dòng),推進(jìn)民主立法和科學(xué)立法,努力提高立法質(zhì)量,建立法律體系,保證立法工作順利進(jìn)行。第五,我國法律體系全面規(guī)定了中國特色社會(huì)主義的行政法律制度,為政府依法行政提供了系統(tǒng)化的法律圭臬,有利于規(guī)范和調(diào)整政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系,確保政府依法履行職能,有利于監(jiān)督和保證政府依法行使權(quán)力,防止權(quán)力的濫用、誤用和錯(cuò)用,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有利于深化行政體制改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。第六,我國法律體系全面規(guī)定了中國特色社會(huì)主義的司法制度,保障人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),積極推進(jìn)司法體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮司法制度和司法機(jī)關(guān)在保障人權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、懲治腐敗、建設(shè)法治、保障安全、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面的作用,努力實(shí)現(xiàn)司法公正。
中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,從整體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,標(biāo)志著我國社會(huì)主義法治建設(shè)和依法治國事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,具有里程碑式的重大意義。
國特色社會(huì)主義法律體系形成后應(yīng)當(dāng)不斷完善和加強(qiáng)立法,切實(shí)保障憲法法律有效實(shí)施
中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依的問題。但是,用到2020年建成全面小康社會(huì)時(shí)“社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,用到2050年基本建成社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo)來要求,形成更加完善的中國特色社會(huì)主義法律體系,切實(shí)保障憲法法律的有效實(shí)施,還面臨十分艱巨的任務(wù)。
中國特色社會(huì)主義法律體系形成后,應(yīng)當(dāng)在全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的整體戰(zhàn)略部署下,著重解決法律體系完善和憲法法律實(shí)施的問題。
英文原文請見:http://www.ynhybx.com/cndy/2011-03/11/content_12152723.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者 李林 編輯 呂捷)