中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：社科院今日發(fā)表《2010年城市藍(lán)皮書》，預(yù)計(jì)“十二五”期間，中國將進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型的新階段，城鎮(zhèn)化率年均提高0.8到1.0個(gè)百分點(diǎn)，到2015年達(dá)到52%左右，到2030年達(dá)到65%左右。
該藍(lán)皮書指出城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)具有里程碑意義的變化是城鎮(zhèn)化率超過50%，城鎮(zhèn)人口將超過農(nóng)村人口，出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”。這一時(shí)間大約在“十二五”中期，屆時(shí)城鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)村人口都將是6.8億人。由于城鄉(xiāng)人口數(shù)量對(duì)比的變化，城市經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位更為強(qiáng)化。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱表示，由于中國的中西部地區(qū)的巨大發(fā)展?jié)摿?，以前中小城?zhèn)的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)仍能在未來15至20年內(nèi)維持快速發(fā)展。
藍(lán)皮書數(shù)據(jù)顯示按每年1000萬人口城鎮(zhèn)化計(jì)算，每年由城鎮(zhèn)化新增1200億元以上收入，直接拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.36個(gè)百分點(diǎn)。由此帶來的住房需求在1.2萬億元以上，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)在3.6個(gè)百分點(diǎn)，兩項(xiàng)合計(jì)占4個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在一半左右。此外，隨著戶籍制度改革、社會(huì)保障體系完善，“十二五”期間城鎮(zhèn)化速度估計(jì)會(huì)有所加快，若年均達(dá)到1.2個(gè)百分點(diǎn)，上述各項(xiàng)指標(biāo)還會(huì)提高50%。
城市藍(lán)皮書同時(shí)指出，“十一五”期間，中國城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展，前4年城鎮(zhèn)化率平均每年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。截至2009年，中國城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達(dá)到6.2億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.6%，與2000年相比，城鎮(zhèn)人口增加1.63億，城鎮(zhèn)化率提高10.4%，年均提高約1.2個(gè)百分點(diǎn)。而且，從中國的城鎮(zhèn)化規(guī)模來看，不論是年凈增量還是城鎮(zhèn)人口總量，都已經(jīng)長(zhǎng)期處于世界第一的位置。中國城鎮(zhèn)人口總量為美國人口總數(shù)的兩倍，比歐盟27國人口總規(guī)模還要高出1/4。1996至2005年，每年新增的城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過2000萬人；2006至2009年，每年新增的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大約為1500萬人。
同時(shí)，藍(lán)皮書也指出，我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高卻較為緩慢，城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。目前，中國的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出典型的不完全城鎮(zhèn)化特征，城鎮(zhèn)化率在統(tǒng)計(jì)上有些高估。在“十一五”期間，中國城市發(fā)展取得了巨大成效：城市規(guī)模快速擴(kuò)張,中心城市地位凸顯；城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投融資渠道日趨多元化；城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；城市人居環(huán)境明顯改善，建設(shè)管理水平迅速提高；城市社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，和諧城市建設(shè)邁出新步伐。然而，由于體制和政策不完善，當(dāng)前中國城市發(fā)展尚存在諸多問題，如城市土地?cái)U(kuò)張與人口增長(zhǎng)不匹配，城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡，收入差距擴(kuò)大與居住分異加劇，各種城市社會(huì)問題日益凸顯，城市空間開發(fā)無序現(xiàn)象嚴(yán)重，大城市膨脹問題亟待解決等。
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http://www.ynhybx.com/bizchina/2010-07/30/content_11071110.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國日?qǐng)?bào)記者 胡園園 編輯 潘忠明）
