如何走向“戰(zhàn)略”+“互惠”
中日走向“戰(zhàn)略互惠”,關(guān)鍵在于“戰(zhàn)略”和“互惠”兩點(diǎn)上。而“基于共同利益”這一限定詞,其實(shí)也是“互惠”的同義詞。推動(dòng)“戰(zhàn)略”關(guān)系,就不應(yīng)只是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)或民間交流等“低層政治”關(guān)系,而應(yīng)推動(dòng)包括政治與安全關(guān)系在內(nèi)的全方位、全局性的合作關(guān)系。
“互惠”,就不應(yīng)是一方受益,一方受損,而應(yīng)是“雙贏”或“共贏”。為此,就應(yīng)在考慮本國的政治與安全利益時(shí),還要照顧到對方的政治與安全利益。國際政治與安全關(guān)系的一種經(jīng)典模式是,先讓對方出牌或妥協(xié)而自己卻總想留一手,其結(jié)果是雙方都會(huì)受損,陷于“囚徒困境”或“安全困境”。中日要想打破這一經(jīng)典困境,就必須有一套與傳統(tǒng)思維不同的新思路,即要相互信任,共同出牌,同步前進(jìn)。
一是進(jìn)行真正的“戰(zhàn)略對話”,致力于走出“安全困境”。近年來,日本與美國推動(dòng)軍事一體化,構(gòu)筑導(dǎo)彈防御系統(tǒng),進(jìn)行以干預(yù)釣魚島和臺海局勢為目的的軍事演習(xí),無異于是在公然威脅中國,而中國則并沒有相應(yīng)地威脅日本。日本不時(shí)表現(xiàn)出冷戰(zhàn)思維,要構(gòu)筑什么“價(jià)值觀聯(lián)盟”和“自由與繁榮之弧”,試圖在中國周圍構(gòu)筑一個(gè)意識形態(tài)圍墻。一些日本“戰(zhàn)略專家”津津樂道于陳舊的地緣政治觀念,先是牽強(qiáng)地規(guī)定中國是大陸國家、日本是海洋國家,然后渲染“海洋勢力必然與大陸勢力相對立”。對這些加深“安全困境”的思維和做法,中日應(yīng)通過戰(zhàn)略對話加以排除。
二是全面推動(dòng)各領(lǐng)域的“戰(zhàn)略互惠”合作,增進(jìn)相互信任。中日應(yīng)繼續(xù)鞏固“消除政治障礙”的成果、提升安全對話與軍事交流的檔次、緩解乃至解決領(lǐng)土與海域問題、開展大型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合作。此外,中日還應(yīng)共同推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,在朝鮮核問題等地區(qū)熱點(diǎn)問題上堅(jiān)持勸和促談的立場,推動(dòng)地區(qū)安全合作機(jī)制的建立,強(qiáng)化在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作,在解決環(huán)境、貧困等問題上加強(qiáng)雙邊與多邊合作,在更廣泛的國際問題上加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。
在具體做法上,應(yīng)把“解鈴還須系鈴人”、“一把鑰匙開一把鎖”等細(xì)微做法和“戰(zhàn)略和解”、“共同發(fā)展”等宏觀思路結(jié)合起來。在具體進(jìn)程上,把先易后難、循序漸進(jìn)、以民促官(還有以經(jīng)促政、以文促情)等審慎推動(dòng)和堅(jiān)持不懈、尋機(jī)突破、政治決斷等積極姿態(tài)相結(jié)合。既要立足于審慎的現(xiàn)實(shí)主義,即對日本對美安全依賴的現(xiàn)實(shí)有一個(gè)冷峻的把握;同時(shí)又不應(yīng)放棄積極的理想主義,即要認(rèn)清中日實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和解是日本擺脫排他性同盟政策的必由之路。不因一時(shí)難以解決諸矛盾而失去信心,也不因需要長久時(shí)日而失去恒心。
三是堅(jiān)持不懈地推動(dòng)兩國民眾與輿論層面的相互理解與和解進(jìn)程。應(yīng)當(dāng)看到,目前中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)、民眾感情和輿論氛圍還是相對脆弱的,應(yīng)當(dāng)對剛剛出現(xiàn)的回升勢頭倍加珍惜和維護(hù)。日方不應(yīng)把“戰(zhàn)略”概念用作輕描淡寫“參拜”問題的煙幕彈,不應(yīng)使剛剛出現(xiàn)的大好局面毀于一旦。中方宜充分考慮到中日關(guān)系發(fā)展進(jìn)程的復(fù)雜性和不確定性,以備從容應(yīng)對可能出現(xiàn)的任何變局。
中日推動(dòng)“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”本來就是充滿困難的進(jìn)程。有了心理準(zhǔn)備,該進(jìn)程反而就有可能穩(wěn)步地得到進(jìn)展。
(作者:中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所教授 金熙德)
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