中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：安倍首相成功訪華后，中日關(guān)系打破了政治僵局。如何構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，提上了中日兩國的議事日程。
日本接受了“戰(zhàn)略”一詞
安倍首相上任伊始就提出要與中國建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。這是日本最高決策層首次在對華關(guān)系上明確使用“戰(zhàn)略”一詞，因而是其對華政策的重大轉(zhuǎn)變。日本曾長期拒絕在中日關(guān)系中使用“戰(zhàn)略”一詞。上世紀(jì)90年代中期，各大國紛紛宣布建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，中日是否也要建立這種關(guān)系的問題提上了議事日程。對此，日本輿論曾作出兩種相互矛盾的反應(yīng)。
第一種反應(yīng)是，反對以“戰(zhàn)略”概念界定對華關(guān)系。日語中的“戰(zhàn)略”一詞帶有濃厚的“軍事”或“策略”的涵義。因此日方對與中國建立“戰(zhàn)略”關(guān)系頗為躊躇：一是不愿招致美國對“日中聯(lián)手”的猜疑；二是不愿按中方意圖為日中關(guān)系做出定位，三是認(rèn)為日中間尚不具備建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的條件。中方則把“戰(zhàn)略伙伴”理解為長遠(yuǎn)的、全局性的、穩(wěn)定的合作關(guān)系；它既不同于日方所理解的策略性合作，也不能單純歸結(jié)為軍事合作。這里不僅反映了兩國理解“戰(zhàn)略”一詞的語言差異，而且也確實反映了中日關(guān)系不同于中俄、中美、中法等其他大國關(guān)系的特點。說到底，日本之所以如此忌諱使用“中日戰(zhàn)略伙伴”概念，主要是因為日本采取以日美關(guān)系為“基軸”的外交路線，不愿與中國建立與日美同盟處于同等檔次的關(guān)系。
第二種反應(yīng)是，認(rèn)為中方在有意把日本排除在建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的對象之外。其實，中方對與日方建立這種關(guān)系不曾有異議，只是因日方消極才同意不在中日關(guān)系中使用“戰(zhàn)略”這一字眼。1998年江澤民主席訪日前在擬定《中日聯(lián)合宣言》的過程中，日方就曾拒絕采納“中日戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”這一用語。據(jù)當(dāng)時日本各界反應(yīng)，“戰(zhàn)略”一詞只能用于日美關(guān)系，而不能使日中關(guān)系與其平起平坐。人們記憶猶新，近幾年日本政府又曾極力回避“戰(zhàn)略”一詞而把中日戰(zhàn)略對話稱作“綜合政策對話”。
回顧這段歷史就不難看出，安倍首相提出要與中國建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，無疑是顯著提升對華關(guān)系檔次的重要政治決斷。據(jù)傳聞，連日本政府各部也對此缺乏心理準(zhǔn)備。顯然，如何使這一新的定位從字面落實到實踐上，是擺在中日兩國面前的共同課題。
關(guān)鍵是中美日能否良性互動
中日能否走向“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，首先取決于日本能否妥善處理對美、對華關(guān)系以及中美日能否形成良性互動局面。
對日本來說，對美、對華關(guān)系是最重要、但又最難掌握平衡的兩對雙邊關(guān)系。在古代，中國曾是日本引進文字、制度和先進技術(shù)的最重要國家。在當(dāng)代，美國是日本在外交、安全和經(jīng)濟上最為依賴的國家。進入21世紀(jì)以來，中國對日本的重要性又在迅速上升。
中美“越頂”握手，是日本最為擔(dān)心的事情。1971年的“尼克松沖擊”，是日本心中揮之不去的陰影。1998年克林頓總統(tǒng)訪華時沒有在日本停留，使日本再次感到美國對日本從“敲打（bashing）”變?yōu)椤袄@行（passing）”，日本在美國心目中變得“無足輕重（nothing）”。這儼然是一次小型的“克林頓沖擊”。2005年以來，布什政權(quán)敦促小泉改善過度惡化的對華關(guān)系。這一含蓄的“布什沖擊”，是促使安倍上臺伊始向中國示好的重要因素之一。
日本心目中的理想態(tài)勢是：一方面，強化日美同盟，保持對華優(yōu)勢，在此前提下漸進地推進對華戰(zhàn)略關(guān)系；另一方面，又以提升對華關(guān)系來逐漸減少對美依賴。從中國的視角看，日本把日美關(guān)系置于日中關(guān)系之上，中日戰(zhàn)略對話就只能是有限范圍內(nèi)的小心翼翼的試探，甚至可能成為日本“戰(zhàn)略對話為名，實現(xiàn)經(jīng)濟利益為實”的手段。對日本而言，沒有日中和解的“脫美”是充滿風(fēng)險的；對中國而言，日美同盟高壓下的日中對話則難以成為真正的戰(zhàn)略對話。
對美國而言，中日關(guān)系密切到超越美日關(guān)系的地步是難以容忍的。但中日關(guān)系如小泉執(zhí)政時期那樣劍拔弩張，也很令其提心吊膽。中日最好是既不近也不離，爭相向美國示好。
其實，日本要成為“普通國家”，障礙不在中國，而在于對美依賴的外交結(jié)構(gòu)。其難以擺脫對美依賴，原因也不在中國，而在于日本在歷史與現(xiàn)實問題上未能實現(xiàn)日中戰(zhàn)略和解。
近來，“日美中應(yīng)建立正三角形關(guān)系”的主張在日本重新抬頭。這表明，安倍主張日中建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，在日本確有社會基礎(chǔ)。無獨有偶，最近美國一些專家也主張“中日對美國都重要”，其一些智庫中亦出現(xiàn)了推動中美日三邊對話的動向。
中美日關(guān)系擺脫“二對一”心理誘惑而進入良性互動軌道，是中日走向戰(zhàn)略合作的重要條件，也是符合三國利益的最佳狀態(tài)，同時也是日本成為“普通國家”的正道。
筆者曾在2001年寫道：“中日戰(zhàn)略關(guān)系存在這樣一個死結(jié)：一方面，日本之所以遲遲不能擺脫‘美主日從’框架，就是因為未能實現(xiàn)對華戰(zhàn)略和解；反過來，日本之所以遲遲不能建立日中戰(zhàn)略信任，就是因為在日美同盟問題上未能讓中國安心。今后，中日兩國只能共同致力于消除戰(zhàn)略疑慮，增進相互信賴，謀求解開兩國間‘戰(zhàn)略死結(jié)’，才是符合兩國根本利益的唯一出路。”如今，這樣的時機已經(jīng)到來了嗎？
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