下面我來闡述三個需要重視的領(lǐng)域。如果我們支持北約,并要應(yīng)對未來威脅的話,就必須在這三個領(lǐng)域有所作為。

首先,我們必須發(fā)展創(chuàng)新型的聯(lián)盟合作。最終擺脫冷戰(zhàn)時期履行聯(lián)盟安全義務(wù)的方式是必要的,我們應(yīng)該采取措施發(fā)展高效的、新型的防務(wù)合作,這會使我們能夠應(yīng)對現(xiàn)在和將來所要面對的最重大的安全挑戰(zhàn)。

北約不能再是一個僅重視單一種類任務(wù)的聯(lián)盟,像制止另一超級大國的侵略,或者在阿富汗維持穩(wěn)定行動這類任務(wù)。為了準(zhǔn)備在財政受限時期對范圍廣泛的威脅做出快速反應(yīng),我們必須為進(jìn)一步發(fā)展和訓(xùn)練建立一個創(chuàng)新型的、靈活的輪流模式。

第二,我們必須在新的領(lǐng)域投入力量。要努力的第二個關(guān)鍵點(diǎn)就是在新的決定性的聯(lián)盟能力上進(jìn)行投資,這將有助于在未來保持我們決定性的軍事優(yōu)勢。例如,在我出任中央情報局局長和現(xiàn)國防部長期間,所重視的關(guān)鍵性安全挑戰(zhàn)之一就是來自于網(wǎng)絡(luò)干擾和網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅。

除了網(wǎng)絡(luò)之外,我們也必須在其他能力上進(jìn)行投資,像新型智能監(jiān)控系統(tǒng)、偵查平臺、聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)等新一代作戰(zhàn)平臺以及特種作戰(zhàn)部隊。由于我們要在嚴(yán)峻的預(yù)算挑戰(zhàn)下嘗試獲得這些能力,所以我們必須用戰(zhàn)略性的、可協(xié)調(diào)的方式去這樣做。北約的靈活防衛(wèi)意味著不是每個成員國都需要有完全相同的能力,成員國之間應(yīng)該共享那些可提高北約應(yīng)對共同威脅的關(guān)鍵能力。

最后,我們必須建立其他的區(qū)域合作關(guān)系。構(gòu)建21世紀(jì)跨大西洋聯(lián)盟的第三個支柱就是必須堅決地、積極主動地努力去構(gòu)建與世界其他地區(qū)國家和安全組織的牢固的伙伴關(guān)系。