中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:12月23日,全國人大外事委員會(huì)主任委員、前外交部長李肇星,中國聯(lián)合國協(xié)會(huì)會(huì)長、聯(lián)合國前副秘書長陳健,前外交部政策研究室主任、中國問題研究所所長楊成緒大使,中國前APEC高官、中國國際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生大使做客中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)站參加《外交講壇》第一期節(jié)目,與網(wǎng)友一同回顧三十年外交風(fēng)云,把脈新時(shí)期外交走向。以下是在線訪談?wù)?/span>
主持人:提到外交破冰,1993年的時(shí)候江澤民主席在西雅圖會(huì)見了美國總統(tǒng)克林頓,這次會(huì)面被外界認(rèn)為是中國打破外交封鎖的一次標(biāo)志性事件。王大使當(dāng)時(shí)正好是APEC高官,請(qǐng)問對(duì)這次非常有歷史意義的“江克會(huì)”,您有什么幕后的故事可以跟我們分享?
王嵎生:我當(dāng)時(shí)剛擔(dān)任APEC的中國高官。我認(rèn)為這次“江克會(huì)”是打破美國制裁的序幕。那時(shí)1993年APEC,美國是東道主,是輪流做莊的。做東道主的時(shí)候,美國就利用這個(gè)機(jī)會(huì)就提出來要召開領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,就是非正式會(huì)議,或者叫經(jīng)濟(jì)會(huì)議。這是第一次在西雅圖召開。
可是,當(dāng)時(shí)美國對(duì)中國還在進(jìn)行全面制裁,其中最重要的一條就是不進(jìn)行官方的高層往來??肆诸D上臺(tái)以前1992年底大選的時(shí)候,說了一些對(duì)中國不那么友好的話。上臺(tái)以后,他感覺到不跟中國搞好關(guān)系也不行??墒且?qǐng)江澤民主席去正式訪問,那就很公開地打破了制裁,他不敢,但是他又有這個(gè)需要。所以他利用這個(gè)機(jī)會(huì),當(dāng)年的6月份在第二次高官會(huì)議上,在西雅圖,美國的一位女大使克里斯托弗緊急約見我,向我提交了一個(gè)文件,提出來要召開領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。在談話中她說一句話,說:“王大使,我向你保證,江澤民主席如果接受邀請(qǐng)一定會(huì)受到我們很有禮貌的友好接待。江澤民主席和克林頓總統(tǒng)的會(huì)晤在某種意義上比APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議更為重要”。我們搞外交的都知道,這樣一句話是向我們發(fā)出了一個(gè)信號(hào),美國急于要利用這個(gè)機(jī)會(huì)改善同中國的關(guān)系。江主席剛擔(dān)任主席,第一次要到國際舞臺(tái)上亮相,對(duì)打破美國對(duì)我們的制裁是個(gè)好現(xiàn)象。國內(nèi)迅速做出了答復(fù),說江主席接受。
關(guān)于這次雙邊會(huì)談,雖然我是管多邊的,但我知道這是有積極成果的,可以說是打破美國制裁的第一步,或者叫做序幕。這一次會(huì)上我也看到,美國不能不對(duì)中國重視,實(shí)際上也重視。但是美國要想搞一個(gè)亞太共同體,把APEC的Cooperation變成Community,我們是不太贊成的。在美國企圖在價(jià)值觀方面、安全方面、經(jīng)濟(jì)方面都起到主導(dǎo)作用,我們當(dāng)然不同意,整個(gè)第三世界,發(fā)展中成員幾乎都不同意,個(gè)別的發(fā)達(dá)國家也有保留。這時(shí)要想推行就很困難,我們不贊成,但是也有靈活性。最后達(dá)成協(xié)議,在領(lǐng)導(dǎo)人宣言里面寫上一句話,領(lǐng)導(dǎo)人莊嚴(yán)承諾,要不斷地深化APEC大家庭精神,到現(xiàn)在成為一種美談:APEC要有一種大家庭精神,這種精神就包括了協(xié)商一致、平等互利、自主自愿,也是很重要的原則。
當(dāng)時(shí)克林頓很怕這個(gè)東西通不過,那天晚上的國宴,當(dāng)美國人有求于你的時(shí)候,他知道怎么跟你拉關(guān)系。在國宴上,美國的女大使克里斯托弗悄悄地拿了一杯酒向我敬酒,對(duì)我低聲的說(她不愿意讓別人聽到):“我們合作的很好,一會(huì)兒宴會(huì)完了以后有喝咖啡的時(shí)間,克林頓總統(tǒng)要念聲明里關(guān)于大家庭的那段話,麻煩你轉(zhuǎn)告江澤民主席,希望他到時(shí)候能夠高抬貴手。”我聽了以后感覺到我們的分量,美國對(duì)中美關(guān)系很重視。
主持人:我們知道中美關(guān)系其實(shí)是中國外交非常重要的組成部分,自1993年在西雅圖實(shí)現(xiàn)了“江克會(huì)”之后,在1996年的時(shí)候,克林頓總統(tǒng)訪華,1997年江澤民主席訪美,兩國領(lǐng)導(dǎo)人至此實(shí)現(xiàn)了互訪。但是隨后在1999年發(fā)生了中國駐南斯拉夫大使館被轟炸事件,2001年又發(fā)生了南海撞機(jī)事件,這都讓中美關(guān)系再掀波瀾,我們?cè)诰瓦@兩起事件和美國的交涉過程中,有沒有什么信息可以跟大家分享?
楊成緒:很多中國人搞不清楚,美國是故意有計(jì)劃的來轟炸中國的駐南斯拉夫大使館,還是一場誤會(huì)。我們?cè)诤兔绹簧娈?dāng)中,反復(fù)要求美國澄清這個(gè)問題。據(jù)我了解,美國最后講到“這是我們最高領(lǐng)導(dǎo)人做出的決定,但是這個(gè)地點(diǎn)是中國使館,最高領(lǐng)導(dǎo)人并不知道,這是個(gè)失誤”。我們也沒有接受他的這個(gè)說法,我們覺得應(yīng)該再說透一點(diǎn),我們不理解的是在今天科學(xué)技術(shù)這樣發(fā)達(dá),怎么美國竟然不知道貝爾格萊德中國使館的地址,我們不理解,到現(xiàn)在還是一個(gè)懸念。當(dāng)然我們注意到了,美國向我們多次道歉,克林頓也多次的表示遺憾,覺得是他們出的一個(gè)最大的失誤。同時(shí),他們也給予我們相應(yīng)的賠款。但是這個(gè)問題我覺得和歷史上發(fā)生的很多事件是一樣的。比如說美國總統(tǒng)肯尼迪遇刺到現(xiàn)在也是個(gè)謎。但我相信隨著時(shí)間的發(fā)展,會(huì)把這個(gè)謎揭發(fā)出來的。
至于撞機(jī)事件,我們和美國有很大的爭論,但有一點(diǎn)是肯定的。美國的偵察機(jī)飛進(jìn)中國的領(lǐng)空,你不斷地來進(jìn)行偵查,在和平的時(shí)期,這種行為就是違反了國際法,違反了國與國之間的關(guān)系準(zhǔn)則。這個(gè)問題也是兩國之間始終存在的一個(gè)問題。
王嵎生:我想補(bǔ)充一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)社會(huì)上的輿論,網(wǎng)友們可能同電視上都看到了,一種比較多的是有目的、有預(yù)謀、有計(jì)劃的轟炸,當(dāng)然也有少數(shù)人認(rèn)為可能是誤炸。當(dāng)時(shí)我們的表態(tài)是很清楚的,你說是失誤,這完全不能令人相信,你必須交待清楚。這就是外交上提出很明顯的責(zé)問向全世界表明自己的態(tài)度,同時(shí)必須賠償,所以他不得不賠償了。在這里我想順便說一句,既然跟網(wǎng)友交流溝通,談?wù)剛€(gè)人的看法。美國賠償我們2000到3000萬,我們也賠償他們一點(diǎn)點(diǎn),雖然少,為什么要賠償他們一點(diǎn)呢?因?yàn)槊绹谥袊念I(lǐng)館也受了一點(diǎn)損失。從感情上來說,我們打他有理,但是在外交上僅僅有理還不行,還要理智和冷靜。按照國際上的慣例、和《國際法》,你把使館損壞了,還要賠。所以我覺得遇到這些事情,既要有感情,這是很自然的,我當(dāng)時(shí)也非常憤慨,但是行動(dòng)的時(shí)候一定要理智。
主持人:也就是說,公民在表達(dá)外交訴求的時(shí)候,還要用一種理性的手法和方式進(jìn)行。在2001年撞機(jī)事件和“9·11”恐怖事件,新一代領(lǐng)導(dǎo)集體成立之后,在外交方面有哪些特色?中國面前面臨著哪些國際形勢?
楊成緒:我想再補(bǔ)充一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)美國始終在承認(rèn)錯(cuò)誤這個(gè)問題上,總是拖泥帶水,我們要求他做出正式的道歉。在文字當(dāng)中,他使用了“sorry”,我的英文也不是十分好,我記得那天晚上我正好出席巴基斯坦大使的宴會(huì),巴基斯坦駐華大使坐在我的旁邊,我就問他這兩個(gè)字的區(qū)別,他說兩個(gè)字都有道歉的含義在里面。但是“regret”這個(gè)詞需要承擔(dān)法律的責(zé)任,美國避而不談這個(gè)問題。對(duì)此,我們對(duì)美國也是不滿意的。但具體的做法上,我們也有自己的手段,比如美國堅(jiān)持這架偵察機(jī)在海南島修好上再飛回去,我們堅(jiān)決不同意。你派另外的飛機(jī)給它運(yùn)回去,也沒有這樣大的飛機(jī),怎么運(yùn)回去,所以他們只能拆掉,而且那時(shí)候借用了俄羅斯大的飛機(jī)把它運(yùn)走了。所以在外交過程當(dāng)中,我們必須堅(jiān)持自己的原則立場,在這個(gè)原則立場是不能往后退的。
(環(huán)球在線:信蓮)