中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:英文《中國日報》12月23日報道,中國政府決定派遣海軍艦艇打擊海盜,保護(hù)中國船舶、人員安全并保護(hù)世界糧食計劃署等國際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全。由海軍南海艦隊兩艘驅(qū)逐艦和一艘綜合補(bǔ)給船組成的編隊將于2008年12月26日從三亞啟航前往亞丁灣、索馬里海域。來自國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所的海軍少將楊毅在《中國日報》上撰文,指出中國政府此舉的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了這次行動本身,必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
重要的政治決定,深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響
我們處在一個全球化的時代,各國的利益相互交匯,相互依存的程度不斷加深。同時世界也面臨著各種不同的傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織的情況,非傳統(tǒng)安全威脅呈上升趨勢。經(jīng)過改革開放30年洗禮的中國與世界的聯(lián)系前所未有地密切,中國的前途命運(yùn)與世界的前途命運(yùn)密不可分。中國的發(fā)展離不開世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。中國的國家安全離不開一個和平、安定的世界,世界的和平與穩(wěn)定也離不開一個安全的、對國際安全合作事業(yè)積極作為的中國。中國政府所做出的向亞丁灣、索馬里海域派遣海軍艦艇打擊海盜、保護(hù)往返船只的決定是一個重要的政治決定,是具有歷史標(biāo)志性的決定,它意味著中國作為國際社會一個負(fù)責(zé)任的大國,正在履行自己對推動建設(shè)和諧世界的承諾,正在以實際行動維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。它同時也向世界展示,正在和平發(fā)展進(jìn)程中的中國,運(yùn)用自己的軍事力量向國際社會提供“公共產(chǎn)品” (public goods),而不是奉行侵略別國的“炮艦政策”,更不是憑借軍事力量進(jìn)行擴(kuò)張謀求私利。
新的使命,新的考驗
中國和平發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上。作為正在民族復(fù)興進(jìn)程中的軍事力量,中國人民解放軍肩負(fù)著偉大而光榮的歷史使命。為此,需要提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,既要能夠執(zhí)行堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的傳統(tǒng)任務(wù),也要能夠走出國門,為維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)力量。中國改革開放30年以來,國防與軍隊建設(shè)取得了巨大的成就。中國人民解放軍由一支封閉的、技術(shù)裝備落后的、數(shù)量規(guī)模型的軍隊朝著實現(xiàn)機(jī)械化與信息化復(fù)合式發(fā)展,向正規(guī)化、革命化和現(xiàn)代化的軍隊轉(zhuǎn)型。必須指出,我軍的能力建設(shè)與擔(dān)負(fù)的使命還存在許多差距。特別是此次海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行打擊海盜,為過往船只提供安全保護(hù)的任務(wù),肯定要面臨很多前所未有的挑戰(zhàn),需要克服許多困難。雖然我們的海軍艦艇編隊已經(jīng)訪問過數(shù)十個國家,航跡遍及世界三大洋、五大洲,特別是2002年中國海軍編隊曾經(jīng)進(jìn)行的首次環(huán)球遠(yuǎn)航,歷時4個多月,總航程30000多海里。但是,這些訪問畢竟都是友好訪問,除了航行之外,在訪問中可以停靠訪問國的港口,進(jìn)行補(bǔ)給與修整。而這次赴索馬里海域執(zhí)行任務(wù),不但要面對生疏的航道與海區(qū)、復(fù)雜的海情,還要擔(dān)負(fù)巡邏、探測、甄別、攔截、實施強(qiáng)制性措施。此外,如何與在該海域活動的其他國家海軍的聯(lián)合行動相互協(xié)調(diào)合作能力(interoperationalbility)也是一個不容忽視的新問題。挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,面對這些新情況、新問題,人民海軍一定能夠克服困難,在行動中摸索,不斷提高能力和積累經(jīng)驗,出色地完成祖國賦予的任務(wù),為國家爭光,為軍隊爭光。
展示文明形象,避免“安全困境”
對于中國政府決定派軍艦前往亞丁灣、索馬里海域進(jìn)行打擊海盜和保護(hù)過往船只,世界上大多數(shù)國家是給予贊許與理解的,認(rèn)為這是中國對國際和平的貢獻(xiàn)。但不可忽視的是也有一些不和諧的聲音,有些人聲稱這是中國增強(qiáng)海外兵力投送能力的開始,也是向海外擴(kuò)張的嘗試等等。中國是一個大國,作為一個負(fù)責(zé)任的大國,理應(yīng)對國際社會和人類做出更大的貢獻(xiàn),因而需要建設(shè)一支與國際地位相稱的強(qiáng)大的軍事力量,這既是維護(hù)國家安全與國家發(fā)展利益的需要,也是維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的需要。沒有一支與國際角色和國際義務(wù)相稱的強(qiáng)大軍事力量,既不能確保國家自身的安全,也談不上和平發(fā)展,更不能在推動和諧世界的建設(shè)中貢獻(xiàn)國際社會所期待的力量,也等于放棄了對國際社會和人類進(jìn)步事業(yè)的歷史責(zé)任。富國不意味著稱霸,強(qiáng)兵不等同黷武。一個國家軍事力量的強(qiáng)弱并不能成為它構(gòu)成威脅與否的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵是擁有怎樣的戰(zhàn)略意圖,奉行怎樣的政策,如何使用軍事力量。處于崛起過程中的中國發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量容易引發(fā)外界的猜疑,近些年“中國威脅論”,特別是“中國軍事威脅論”的嘈雜之聲時有起伏,必須認(rèn)真對待,否則有可能陷入“安全困境”。我們有理由相信,人民海軍官兵作為杰出的代表,會以他們出色的努力,向全世界證明,中國人民解放軍是一支永遠(yuǎn)堅持防御軍事戰(zhàn)略的文明之師和威武之師,是一支積極參與維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展的正義之師,是中國和平發(fā)展偉大事業(yè)的可靠保衛(wèi)者,也是地區(qū)與世界和平的守護(hù)者。讓那些慣于吹冷風(fēng)的極少數(shù)別有用心者的謠言和誣蔑不攻自破。
(作者:國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所 楊毅海軍少將 編輯:謝松信 肖亭)
附英文原文鏈接:Joining anti-piracy battle a responsible move