二、以自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻和開(kāi)展第二條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)
國(guó)民黨在美國(guó)的大力支持下，加緊部署全面內(nèi)戰(zhàn)。美國(guó)用飛機(jī)和軍艦將54萬(wàn)國(guó)民黨軍運(yùn)送到內(nèi)戰(zhàn)前線，并派海軍陸戰(zhàn)隊(duì)幫助接收滬、平、津等地。在初步控制關(guān)內(nèi)各大中城市之后，國(guó)民黨把進(jìn)攻重點(diǎn)指向東北，攻占山海關(guān)、錦州等地，進(jìn)占沈陽(yáng)，進(jìn)攻四平，到1946年5月占領(lǐng)長(zhǎng)春、吉林，控制了松花江以南的大部分地區(qū)。黨領(lǐng)導(dǎo)新組建的東北民主聯(lián)軍奮起自衛(wèi)，挫敗了國(guó)民黨集團(tuán)獨(dú)占東北的狂妄計(jì)劃，迫使國(guó)民黨簽訂暫時(shí)休戰(zhàn)協(xié)議。
1946年5月初，國(guó)民黨政府宣布還都南京，國(guó)共談判的中心也從重慶移到南京。周恩來(lái)率中共代表團(tuán)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)和平、挽救和平，但蔣介石發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的決心已定，談判無(wú)法取得進(jìn)展。面對(duì)日益嚴(yán)重的危機(jī)，國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)各階層人民也積極行動(dòng)，試圖制止內(nèi)戰(zhàn)。6月23日，上海人民團(tuán)體聯(lián)合會(huì)組織請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)赴南京向國(guó)民黨當(dāng)局呼吁和平，但請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)成員在南京下關(guān)車站遭到國(guó)民黨暴徒的圍攻毒打，馬敘倫等多人受傷。
隨著國(guó)民黨破壞政協(xié)協(xié)議和停戰(zhàn)協(xié)定行動(dòng)的不斷升級(jí)，全面內(nèi)戰(zhàn)日益迫近。中共中央要求全黨把主要注意力放在準(zhǔn)備對(duì)付全面內(nèi)戰(zhàn)方面。為了給自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)奠定牢固的群眾基礎(chǔ)，中共中央于5月4日發(fā)出改變解放區(qū)土地政策的指示，將抗戰(zhàn)以來(lái)的“減租減息”政策改為“耕者有其田”政策，支持廣大農(nóng)民獲得土地的正當(dāng)要求，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾為鞏固解放區(qū)而斗爭(zhēng)。
黨在被迫準(zhǔn)備自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，仍努力避免全面內(nèi)戰(zhàn)，爭(zhēng)取和平前途。6月中旬，中共代表團(tuán)致函國(guó)民黨，提議宣布東北長(zhǎng)期停戰(zhàn)，但為國(guó)民黨所拒絕。黨中央認(rèn)真分析局勢(shì)發(fā)展后指出:蔣介石準(zhǔn)備大打，我軍必須戰(zhàn)勝蔣軍的進(jìn)攻，才能爭(zhēng)取和平前途。
國(guó)民黨在完成內(nèi)戰(zhàn)準(zhǔn)備后，悍然向解放區(qū)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻，揚(yáng)言要在三五個(gè)月內(nèi)消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。6月26日，國(guó)民黨軍隊(duì)22萬(wàn)人進(jìn)攻中原解放區(qū)，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。中原軍區(qū)主力2萬(wàn)多人由司令員李先念等率領(lǐng)，分路突圍。其后，國(guó)民黨軍在晉南、蘇北、魯西南、膠東、冀東、綏東、察南、熱河、遼南等地，向解放區(qū)展開(kāi)大規(guī)模進(jìn)攻，氣焰囂張，不可一世。這時(shí)，國(guó)民黨軍總兵力為430萬(wàn)人，擁有美國(guó)援助的大量新式武器，在軍隊(duì)數(shù)量、裝備和戰(zhàn)爭(zhēng)資源等方面，明顯地占有優(yōu)勢(shì)。
戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。敢不敢以革命戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)迎擊反革命戰(zhàn)爭(zhēng)?能不能在戰(zhàn)爭(zhēng)中打敗國(guó)民黨反動(dòng)派?這是黨必須回答的兩個(gè)帶根本性的問(wèn)題。
黨在對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)進(jìn)行清醒估計(jì)和科學(xué)分析之后指出:蔣介石的進(jìn)攻不但必須打敗，而且能夠打敗。如果不打敗蔣介石，中國(guó)將變成黑暗世界，民族的前途將會(huì)被斷送；我們能夠打敗蔣介石，是因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)爭(zhēng)是愛(ài)國(guó)的正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，必將獲得全國(guó)人民的支持。毛澤東提出:“一切反動(dòng)派都是紙老虎”，中國(guó)人民的小米加步槍能夠戰(zhàn)勝蔣介石的飛機(jī)加坦克。黨中央和毛澤東所闡明的必須從戰(zhàn)略上藐視敵人、敢于同敵人斗爭(zhēng)、敢于奪取勝利的思想，增強(qiáng)了全黨、全軍和全國(guó)人民的信心。