·國際秩序與規(guī)則
魯迅先生曾這樣評說中國社會:過去闊綽的人要復(fù)古,現(xiàn)在闊綽的人要保持現(xiàn)狀,將來闊綽的人要革新。國際社會何嘗不是如此。
當今國際秩序與規(guī)則仍由發(fā)達國家主導(dǎo)。這種秩序體現(xiàn)的不僅是政治的不平等,更多的是經(jīng)濟的不均衡與社會的不公正。這一秩序以及維護該秩序而形成的一系列的規(guī)則(如國際組織的運行規(guī)則、國際話語規(guī)則、貿(mào)易規(guī)則、資本流動規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則等),構(gòu)成了整個資本主義體系。發(fā)達國家處于體系的中心(美國則居于核心),新興市場與廣大發(fā)展中國家依次居于體系外圍,最不發(fā)達國家則處于體系的邊緣。
發(fā)達國家主導(dǎo)的國際秩序與規(guī)則集中體現(xiàn)在“七國集團”(雖有“八國集團”稱謂,但俄羅斯在經(jīng)濟等諸多重大問題上沒有發(fā)言權(quán)),“七國集團”的GDP約占世界總量的2/3,貿(mào)易額約占世界總額的1/2,發(fā)展援助額約占援助總量的近3/4,是名副其實的“富人俱樂部”!捌邍瘓F”暗箱操作所達成的各類決定,直接或間接影響國際經(jīng)濟的態(tài)勢,包括各類重要商品(含金融商品)的價格(如匯率與利率)走勢,從而影響世界各國的經(jīng)濟穩(wěn)定、企業(yè)生產(chǎn)與民眾生活。
但是,由于物極必反的“魔咒”,一些發(fā)達國家盛極而衰,重要表現(xiàn)之一就是社會活力不足,經(jīng)濟增長持續(xù)偏低。與此同時,一些具有獨特資源優(yōu)勢的后進國家抓住歷史機遇,實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。此消彼長,從而改變傳統(tǒng)秩序,進而要求修訂國際規(guī)則。世界歷史尤其是近現(xiàn)代大國崛起的歷史一再表明這一演變軌跡。如今,新興大國經(jīng)濟崛起正成為21世紀上半葉世界經(jīng)濟中一道靚麗風(fēng)景。這將加速國際經(jīng)濟關(guān)系調(diào)整,推動全球戰(zhàn)略格局演進,改變?nèi)蚧c區(qū)域化發(fā)展態(tài)勢。
按購買力平價計算,2005年新興經(jīng)濟體在全球GDP中所占的份額超過了一半,在世界出口總額中所占的比重已由1970年的20%躍升至43%,能源消耗量已超過全球總量的一半,并持有世界外匯儲備的70%。這意味著新興市場已在諸多方面對發(fā)達經(jīng)濟體正產(chǎn)生越來越大的影響,“世界經(jīng)濟天平”已向新興經(jīng)濟體傾斜。然而,發(fā)達國家憑借傳統(tǒng)權(quán)威依舊扮演著國際舞臺的主角,因此未來有關(guān)國際規(guī)則進而涉及國際秩序的爭斗將愈演愈烈。