2011年是21世紀(jì)第二個(gè)十年的新開端。21世紀(jì)第一個(gè)十年,國(guó)際格局發(fā)生深刻變化,大國(guó)博弈加劇,發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家力量對(duì)比朝著有利于雙方力量平衡的方向發(fā)展,世界政治、經(jīng)濟(jì)重心開始向亞洲東移。911恐怖襲擊,阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、世界金融危機(jī)成為主導(dǎo)世界格局變化的重大因素。2010年,美國(guó)從伊拉克撤出戰(zhàn)斗部隊(duì),宣布將在2011年7月開始從阿富汗撤軍,調(diào)整對(duì)大國(guó)的關(guān)系,戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,其影響將在2011年初見端倪。隨著2010年歲末東北亞炮聲隆隆,新的一年開始了。即將來(lái)到的2011年將成為冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),懸念最多的一年。
世界經(jīng)濟(jì)雖已度過(guò)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)最困難的時(shí)刻,但遙望前景依然渺茫。美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,私人儲(chǔ)蓄開始增加,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)將向何處發(fā)展,國(guó)債和私人債務(wù)如何彌補(bǔ)依然是個(gè)未知數(shù)。歐洲在希臘和愛爾蘭相機(jī)陷入債務(wù)信任危機(jī)后,預(yù)計(jì)2011年葡萄牙、西班牙和意大利的上空將繼續(xù)籠罩著不測(cè)的風(fēng)云。歐洲各國(guó)的預(yù)算赤字,國(guó)債債臺(tái)高筑,已經(jīng)拖住歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。中國(guó)和印度等亞洲大部分國(guó)家仍將保持世界上國(guó)民生產(chǎn)總值最高增長(zhǎng)率。在非洲大陸上,一些國(guó)家不時(shí)出現(xiàn)戰(zhàn)亂,但大體保持相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而拉丁美洲正在穩(wěn)定發(fā)展,前景看好。
東北亞局勢(shì)瞬息萬(wàn)變
2010年?yáng)|北亞形勢(shì)劇變,成為世界關(guān)注焦點(diǎn)。朝韓對(duì)峙,相互較勁,不惜走向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。朝韓兩國(guó)或是軍事演習(xí)持續(xù)進(jìn)行,或是要以核戰(zhàn)爭(zhēng)孤注一擲,雙方調(diào)門越來(lái)越高,一時(shí)看不到形勢(shì)緩解的前景。美國(guó)第三艘航空母艦正朝著西太平洋以正常的速度駛來(lái)。東北亞的山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓,還是在即將爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)頭上。戛然而止,世人將拭目以待。
中、美、俄、日、朝、韓六個(gè)國(guó)家沒(méi)有一個(gè)愿意,或者已經(jīng)做好一切準(zhǔn)備要打一場(chǎng)大戰(zhàn),但這并不意味著排除爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。有關(guān)各方通過(guò)談判,尋求消除產(chǎn)生危機(jī)的根源的可能性依然存在。
明年新年伊始,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨即將訪華,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤也將對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。近年來(lái),中美兩國(guó)在加強(qiáng)合作的同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)加劇,相互防范力度加強(qiáng)的同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)主張對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制的勢(shì)力也呈上升的趨勢(shì)。中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不論雙邊互訪時(shí)的會(huì)談,還是在多邊會(huì)議場(chǎng)外的會(huì)晤,多是取得積極的成果。在中美領(lǐng)導(dǎo)人年初會(huì)晤的前夕,美國(guó)輿論正在換個(gè)腔調(diào),對(duì)中國(guó)在東北亞危機(jī)中的作用給予積極的評(píng)價(jià)。新墨西哥州長(zhǎng)理查森在訪朝回美后向奧巴馬作了兩次匯報(bào)。近日,美國(guó)忽然傳出,理查森不久將在卸任新墨西哥州長(zhǎng)后取代希拉里出任國(guó)務(wù)卿。不論這個(gè)消息是否屬實(shí),至少反映了美國(guó)有一部分人,希望美國(guó)重新思考對(duì)朝政策是否明智。
預(yù)計(jì)中國(guó)與周邊亞洲國(guó)家的友好合作伙伴關(guān)系,在新的一年中將進(jìn)一步發(fā)展。中俄兩國(guó)在應(yīng)對(duì)東北亞危機(jī)中,顯示了最大的一致。中印兩國(guó)會(huì)進(jìn)一步意識(shí)到兩國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中的合作遠(yuǎn)比交惡更符合各自的利益。日本正在進(jìn)一步防范中國(guó),無(wú)疑對(duì)兩國(guó)關(guān)系不利,但是相互尊重對(duì)方的訴求,仍是維護(hù)兩國(guó)各自利益的最佳途徑。中國(guó)和東盟各國(guó)的關(guān)系在不斷加強(qiáng),在謀求打開東盟——中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)序幕的同時(shí),正在尋求制定有關(guān)南海爭(zhēng)端的行為準(zhǔn)則??梢灶A(yù)計(jì)在新的一年中,中國(guó)面對(duì)的將不是疑惶不安,而是增強(qiáng)相互信任的亞洲鄰國(guó)。