中國日報網(wǎng)：歸臺灣。

劉江永：歸臺灣部分進行討論。是也提到了釣魚島，釣魚島最東端的島嶼是赤尾嶼，赤尾嶼作為臺灣的一部分。顯然，釣魚島都要作為臺灣的一部分，這是中國已經(jīng)意識到了臺灣包括釣魚島。但是，因為日本當時的叫法是“尖閣諸島”，所以是使用的日本名稱。于是，日本有些人就說，你看中國的外交文件都講的“尖閣諸島”。其實，這是三十年代的日本的概況當中提及的，使用的貿(mào)易數(shù)字都是三十年代日本與琉球的貿(mào)易數(shù)據(jù)。而且，當時對琉球規(guī)定的范圍是，中國清朝康熙冊封使張學禮提到的琉球36島。琉球當時有名的島嶼是36個島嶼，這是琉球的范圍。當然這其中甚至提到了琉球要考慮劃給中國，只不過這不是中華人民共和國政府的立場，所以這一條是沒有被采納的。

琉球是1872年由日本把琉球國通過強制的方式，使它改成了琉球藩，1879年又把琉球藩改成了沖繩縣。最早日本入侵琉球是1609年，武力入侵琉球，使琉球也向日本朝貢。到了1872年當時中國經(jīng)過了1849鴉片戰(zhàn)爭已經(jīng)衰落了，1872年又遇到了新疆地區(qū)俄國的入侵，法國入侵安南（越南）這個時期，它趁中國腹背受敵的時候，把中國過去的藩屬國琉球納入日本的一個藩番。琉球不是日本的固有領土，這是可以肯定的。但是也不是中國的一部分，我們有些人不了解歷史事實，有一些夸張的說法。

中國日報網(wǎng)：屬于藩屬國。

劉江永：屬于藩屬國。地位和朝鮮、越南是一樣的，所以不宜說成中國的一部分。中國在清朝的時候有明確規(guī)定，一個是在朝貢體制下，藩屬國是向中國朝貢，中國給他們冊封國王。應該說是朝貢體制內(nèi)的中國的屬國。用現(xiàn)在的觀點說屬國就是屬于我們的，清朝的時候有清晰的界定，屬國的概念跟屬地是不一樣的，屬國是越南、朝鮮、琉球，周邊的鄰國跟我們有冊封國家；屬地是新疆和西藏。所以這樣的話，有些人好像很愛國，擴大化解釋。日本利用這個問題煽動了反華情緒，就是指責中國霸權。

我們回到主題上，圍繞著《舊金山和約》問題，在1950年我們是準備參加舊金山和會的，但是由于美國不承認新中國政府，和臺灣有外交關系，美國反對中華人民共和國派代表出席舊金山和會。而當時的蘇聯(lián)和一些國家是承認新中國政府，反對臺灣代表參加。在這種情況下，朝鮮半島處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，整個來說，在舊金山和會上最后是沒有中國海峽兩岸任何人參加的。蘇聯(lián)沒有參加，朝鮮半島沒有任何與方參加，而是日本和美國伙同了40多個國家，甚至南非跟二戰(zhàn)日本侵略戰(zhàn)場沒有關系的國家也過去達成了和約。

第一，中國沒有參與。第二，在舊金山和會之前中國就表示了，沒有中國人參與的《舊金山和約》是非法無效的；在《舊金山和約》草案出來之后，中國當時的外長，就是周恩來，再次發(fā)表聲明表示反對；《舊金山和約》出籠之后，周恩來外長又一次發(fā)表聲明，表示堅決反對，中國絕不接受，是非法無效的。

所以，美國和日本達成《舊金山和約》，通過他們自己國家議會的同意，是不是具有法律約束力這是一個問題。但是中國沒有參與談判，而且已經(jīng)發(fā)表聲明表示反對的，這樣一個美日的《舊金山和約》，如果日本政府想把它作為規(guī)定中國領土的國際法秩序或條約，作為國際法的基礎或者國際秩序，這根本可以說是沒有效力的。而且，蘇聯(lián)也沒有參加，韓國、朝鮮也沒有參加。把蘇聯(lián)這樣一個東亞地區(qū)主要的反法西斯聯(lián)盟的國家排除在外，這樣一種所謂的和約，實際上根本不僅不能構成東亞地區(qū)的國際秩序和國際法的基礎，而且里面甚至有干涉到鄰國內(nèi)政的一些規(guī)定。比如說，你說放棄領有權，但沒有說歸還給中國，這本身就是違反《開羅宣言》的措詞，這個是堅決不能接受的。

另外，關于第三條所說的北緯29度線以南地區(qū)，日本完全是單方面的解釋說它包括釣魚島。為什么？因為29度線以南地區(qū)范圍很大，臺灣、菲律賓都可以說以南地區(qū)，澳大利亞都可以說以南地區(qū)，沒有底線，只是29度線以南，沒有經(jīng)度。所以范圍是非常模糊的。

第二，沒有提到釣魚島，或者是日本所謂的“尖閣諸島”，都沒有。

第三，中國政府對美國托管琉球是在周恩來的聲明中是表示反對的，周恩來當時的聲明是說沒有任何國際協(xié)定規(guī)定琉球由某個國家去托管，更談不上美國來單獨托管。而且也提及沒有任何國際文件規(guī)定琉球脫離日本。當時是支持琉球人民爭取獨立，或者是從美國的占領下擺脫出來。獨立當時還沒有提出，就是擺脫美軍對琉球的占領。有些人主張獨立，有些人主張回歸日本。而釣魚島從來不是琉球的一部分，日本通過甲午戰(zhàn)爭，在戰(zhàn)爭沒有結束的情況下，利用了戰(zhàn)爭取得的優(yōu)勢地位，秘密舉行內(nèi)閣會議劃入所謂沖繩的部分。

而釣魚島在明清兩代明確無誤是中國最先發(fā)現(xiàn)的，利用、命名，并且納入中國海防范圍的中國固有領土。不是無主地，雖然是無人島，但是不是無主地。無人島和無主地完全是不同的概念，日本偷換概念，而且以所謂“先占原則”這樣的說法，企圖用戰(zhàn)爭的手段秘密竊占中國的領土，根本可以說是非法的。必須根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》歸還中國，這是不可撼動的國際法和國際準則。而他想通過《舊金山和約》第三條單方面解釋，把釣魚島又塞進了《舊金山和約》第三條，這個也是不成立的，因為沒有明確的記載，而且美國也沒有承認。