國(guó)務(wù)院11月17日發(fā)表聲明,承諾將使用行政手段抑制食品和能源價(jià)格上漲,為貧困人群提高福利支出,減輕價(jià)格上漲對(duì)其生活的沖擊。外媒稱(chēng),這份聲明顯示出中國(guó)政府對(duì)通脹可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的擔(dān)心。20日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知。政府此次穩(wěn)定物價(jià)和保障中低收入群體基本生活的措施涉及16個(gè)方面,穩(wěn)定物價(jià)主要從保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、降低流通成本以及價(jià)格監(jiān)督方面入手,并重申“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)下,各大部委聯(lián)合打出平抑物價(jià)的“組合拳”。中國(guó)政府鐵腕出擊力壓物價(jià)的行動(dòng),特別是可能重啟行政手段直接干預(yù)物價(jià)的舉措,引來(lái)國(guó)內(nèi)外媒體的熱議。
物價(jià)上漲 內(nèi)因與外因的爭(zhēng)論
隨著美國(guó)二次量化寬松政策屢遭抨擊,中國(guó)老百姓把物價(jià)上漲歸咎于美國(guó)的“印鈔票”行為。法新社11月18日采訪了一些中國(guó)老百姓,在北京一處人聲鼎沸的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里,詹鐵惠(音譯)在抱怨蔬菜漲價(jià)的同時(shí)稱(chēng):“中國(guó)通貨膨脹的根源就在美國(guó)那里,他們印了太多的鈔票。所有東西的價(jià)格都比去年明顯漲了不少?!庇捎?0月份的通脹率上漲幅度創(chuàng)下兩年來(lái)的新高,中國(guó)消費(fèi)者對(duì)物價(jià)進(jìn)一步攀升的恐懼感顯著增加。
物價(jià)上漲令一部分中國(guó)老百姓不得不降低生活標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)年50歲的溫新平(音譯)表示,蔬菜的價(jià)格比去年貴了不少,他被迫減少了服裝及其他非生活必需品的消費(fèi)。他說(shuō):“日子真的不好過(guò),在過(guò)去一年里,物價(jià)上漲了20%到30%,我很著急。”中國(guó)已出現(xiàn)一種新的人群——“海豚(囤)族”,“海豚”們?yōu)榱吮苊馕飪r(jià)進(jìn)一步上漲,大量囤積生活必需品。
另一方面,也有專(zhuān)家認(rèn)為,物價(jià)上漲的根源在中國(guó)央行,認(rèn)為是央行超發(fā)人民幣引發(fā)通脹。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任、中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院院長(zhǎng)吳曉靈坦言:“過(guò)去一段時(shí)間,央行存在貨幣超發(fā)的問(wèn)題,特別是2009年,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采用了‘極度寬松’的貨幣政策。”
不過(guò),中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)張健華否定了這一說(shuō)法,他表示,所謂“央行超發(fā)貨幣引發(fā)通脹”的說(shuō)法沒(méi)有依據(jù)。
而中美兩國(guó)在通脹問(wèn)題上也不?!斑^(guò)招”,據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道,中國(guó)政府已發(fā)出警告,美國(guó)的寬松貨幣政策可能導(dǎo)致發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)通脹和泡沫。
美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克并不認(rèn)可這種說(shuō)法,他于11月19日反戈一擊說(shuō),中國(guó)和其他新興市場(chǎng)通過(guò)人為壓低本幣匯率,正在放任其經(jīng)濟(jì)走向過(guò)熱,使貿(mào)易失衡得不到調(diào)整,并造成了他所謂的冷熱不均的“雙速?gòu)?fù)蘇”,而這樣的復(fù)蘇是不可持續(xù)的。他警告說(shuō),這樣的“匯率低估策略”對(duì)于自身和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)都構(gòu)成了“重大不利”。
結(jié)構(gòu)性調(diào)整才能治本
中國(guó)資深媒體人胡舒立則于近日撰寫(xiě)評(píng)論稱(chēng),中國(guó)面對(duì)廣義通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),已是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)前,在導(dǎo)致通貨膨脹的各種原因之中,美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松的貨幣政策正是重要外因。但也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),即使沒(méi)有外資流入因素,中國(guó)的通貨膨脹也已相當(dāng)明顯。她表示,“外因通過(guò)內(nèi)因起作用”。此次美國(guó)量化寬松政策重啟,中國(guó)從美國(guó)政策中受到?jīng)_擊,正與人民幣缺乏彈性匯率機(jī)制直接相關(guān)。
同時(shí),她也認(rèn)為,政府出臺(tái)打壓物價(jià)的一系列“組合拳”,只是周期性措施。要化解美國(guó)量化寬松政策及流動(dòng)性過(guò)剩帶給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),根本的解決之道還在于艱苦的結(jié)構(gòu)性改革。這一改革具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩層含義。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的戰(zhàn)略,是使中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部沖擊、保持平穩(wěn)快速發(fā)展的根本保證;從國(guó)際層面來(lái)看,中國(guó)應(yīng)積極參與后危機(jī)時(shí)代的以G20為代表的國(guó)際治理,力圖改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、特別是國(guó)際貨幣體系中不公正、不合理的因素,同時(shí)加快人民幣國(guó)際化和匯率形成機(jī)制改革步伐,在未來(lái)的國(guó)際貨幣體系中占據(jù)重要一席。