妄測(cè)之四:中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資過(guò)度
“沒(méi)有人影的城鎮(zhèn),空空蕩蕩的機(jī)場(chǎng),不知通向何處的高速公路……”這是2011年批評(píng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資過(guò)度的學(xué)者們慣常用的描述。但通宵排隊(duì)購(gòu)買火車票的中國(guó)百姓可能不會(huì)贊同,在運(yùn)輸途中常常遭遇堵車數(shù)天的運(yùn)煤車司機(jī)也不會(huì)贊同。更客觀的說(shuō)法可能是:中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資投向和速度可能需要調(diào)整,但總體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到過(guò)剩的地步。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一的外需日趨疲軟,中國(guó)政府被迫推出四萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,從固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)內(nèi)需的角度避免經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。這些錢有相當(dāng)一部分進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,高速鐵路的飛速發(fā)展就是個(gè)例子。中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善功不可沒(méi),但與長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的要求相比仍有很大發(fā)展空間,尤其是與民眾生活息息相關(guān)的城市服務(wù)類基礎(chǔ)設(shè)施。
中國(guó)政府相關(guān)部門在制定明年投資計(jì)劃時(shí),已經(jīng)將鐵路等基建項(xiàng)目投資進(jìn)行了適當(dāng)壓縮。投資的質(zhì)量而不是數(shù)量,將是未來(lái)中國(guó)政府所特別強(qiáng)調(diào)的。
妄測(cè)之五:地方政府債務(wù)將壓垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)
2011年,地方政府債務(wù)被列為與房地產(chǎn)并列的可能把中國(guó)基建拉下水的危險(xiǎn)因素。實(shí)際上這也確實(shí)是一個(gè)值得中國(guó)政府十分警惕的問(wèn)題,但它還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有嚴(yán)重到壓垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的地步。
首先,大約10萬(wàn)億元的地方政府債務(wù)并沒(méi)有超出償債能力。審計(jì)署的數(shù)據(jù)顯示,至2010年底,省、市、縣三級(jí)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率,即負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額與地方政府綜合財(cái)力的比率為52.25%。如果按地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)全部轉(zhuǎn)化為政府償債責(zé)任計(jì)算,債務(wù)率為70.45%。很多專家已經(jīng)用有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)分析支持了這一觀點(diǎn)。
其次,橫向比較的話,世界主要經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)占GDP的比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó),如美國(guó)已逼近100%,日本債務(wù)已達(dá)GDP的兩倍多。而根據(jù)中國(guó)銀行今年10月份發(fā)布的測(cè)算,中國(guó)政府債務(wù)占GDP的比重僅為43.69%,風(fēng)險(xiǎn)完全處于可控范圍內(nèi)。
回顧一下中國(guó)改革開放30多年的歷史,西方輿論貼給中國(guó)的標(biāo)簽不是“崩潰論”就是“威脅論”。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候,便極言一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)會(huì)給世界造成嚴(yán)重威脅;而當(dāng)遇上困難時(shí),就認(rèn)為中國(guó)行將崩潰。說(shuō)白了,若不是心存叵測(cè),那就是對(duì)中國(guó)缺乏了解惹的禍。
一些頻頻就中國(guó)話題發(fā)布言論的學(xué)者有的根本就沒(méi)有到過(guò)中國(guó),對(duì)中國(guó)的歷史、文化以及現(xiàn)行的體制毫不了解,難免得出虛妄的結(jié)論;而有的專家本身就被偏見所左右,更不可能有客觀公正的判斷;更有一些隱身于知名投行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,憑借本身的影響力在中國(guó)市場(chǎng)上唱空做多或唱多做空,以此牟利,已經(jīng)被多次揭露出來(lái)。長(zhǎng)此以往,他們的信譽(yù)和影響力在中國(guó)恐怕難有市場(chǎng)。