前不久，日本《中央公論》月刊刊登日本國際交流財力“新時代創(chuàng)造性國家戰(zhàn)略研究會”10多位著名專家學者的研究報告認為，日本當前問題的核心是對國家未來藍圖沒有形成共識，日本要想在20年后成為有影響力的國家，就要成為“高品質國家”，即對內實現(xiàn)“高福利”“高活力”“高舒適度”，對外實現(xiàn)“高貢獻”。從中長期看，日本應與亞太地區(qū)志同道合者構建合作關系，代替美國在亞洲的扼制功能。
20年后日本的姿態(tài)
專家們在其報告中提出，日本在20年之后，不僅應成為“國民互助互愛的高滿意度國家”，而且還應努力成為“富有禮節(jié)和親切感的負責任國家”。這意味著，政府和國民不僅自己具備高度幸福感，還有責任以國民的幸福感為基礎，向海外伸出援手。
日本要想成為高品質且具有影響力的國家，首先必須確立以倫理優(yōu)勢為基礎的強勢經(jīng)濟，提高國民滿意度。日本必須努力向世界展示“擁有關愛之心的資本主義”這一新模式。為此，我們應努力成為“高福利、高活力、高舒適度和高貢獻”國家，這就是20年后“國家的應有狀態(tài)”。
“高福利”應對老齡化、少子化和失業(yè)問題
“高福利”應從三方面來理解：
一是用先進方式應對老齡化。其終極目標是促進個人自立，如完善“任何人都可以靠自己無憂無慮地安度晚年”的體制。一方面將養(yǎng)老金提高至世界最高標準，另一方面降低對高收入者的補助。
二是綜合應對少子化。政府需要在完善育兒基礎設施(提供充足的托兒所)、降低育兒成本(提供兒童補貼和高中之前免費教育)和完善育兒環(huán)境(不分男女都享受育兒休假等)這三方面均衡發(fā)展。
三是全面應對失業(yè)問題。完善失業(yè)安全網(wǎng)絡和對未來就業(yè)者進行職業(yè)培訓。
“高活力”強化產業(yè)競爭力
“高活力”，老齡化并不意味著低活力。即使在老齡化社會，也應維持高度產業(yè)競爭力，努力實現(xiàn)高福利、中負擔。這里面又包含五個方面：
一是強化產業(yè)競爭力。將日本打造成研發(fā)基地，將母工廠設在日本，同時在生產工藝方面，促進包含日本本土優(yōu)勢的制造工藝與東亞生產網(wǎng)絡的結合。
留在日本的制造業(yè)必須以高科技和資本集約型產業(yè)為主。需要將企業(yè)所得稅降至世界平均水平，利用經(jīng)濟合作協(xié)定撤銷出口對象國的關稅和降低服務連接成本(降低樞紐港口和樞紐機場的使用成本、放松管制等)，強化競爭力。
關于農業(yè)，應重點援助專業(yè)農戶，依靠“安全、美味和美麗”為實現(xiàn)高附加值農業(yè)的出口產業(yè)化。
環(huán)保、醫(yī)療護理、旅游等產業(yè)是日本的優(yōu)勢領域。日本應努力放寬醫(yī)療護理領域的限制，為培育環(huán)保產業(yè)不吝惜初期投資補助。日本需要重新認識自己在歷史遺產、溫泉資源、修養(yǎng)地和產業(yè)設施等方面的優(yōu)勢，完善適合老年人和外國人的基礎設施。
二是有些領域需要加強監(jiān)管。比如金融領域，需要進行適當監(jiān)管。環(huán)保領域也是如此。如太陽能發(fā)電和電動汽車等下一代環(huán)保車的引入，既需要通過一定規(guī)則來促進投資，又需要強化補助來縮短投資回收年數(shù)。
三是促進研發(fā)。日本應致力于打造亞洲的世界研發(fā)基地，除了建設兩三處產學官集中基地外，為擾聚世界優(yōu)秀技術人員，還需進一步完善研究環(huán)境，與國外優(yōu)秀大學聯(lián)合，發(fā)揮國際研究院功能。
四是創(chuàng)業(yè)援助。日本在作為高活力源泉的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)家培育基礎設施建設方面存在明顯不足。創(chuàng)業(yè)教育應培養(yǎng)不怕失敗的精神。這就要求從幼兒教育開始培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所需的挑戰(zhàn)精神，灌輸終身教育的理念。
五是大學教育要實現(xiàn)半英語化，培育出可以在全球活躍的人才，為高活力提供動力和源泉。
“高舒適度”確保安全和安心
“高舒適度”，不僅讓日本人感到舒適是理所應當?shù)?，還應該讓訪問日本、到日本投資和在日本居住的外國人感覺舒適。這需要從四個方面來理解：
一是進一步確?！鞍踩桶残摹?。需要在食品和產品安全、交通體系安全、治安環(huán)境、環(huán)保系統(tǒng)等方面作出更大努力，將日本打造成安全和安心的圣地。此外，在有關技術、規(guī)定、標準和規(guī)格方面，應與亞洲國家合作，打造國際標準。
二是進一步從質量上完善住宅建設。可以考慮通過完善住宅金融和住宅稅制來普及節(jié)能住宅和生態(tài)住宅，繼承稅方面的優(yōu)惠措施也非常有效。
三是建設無障礙基礎設施。住宅無障礙化已成為實現(xiàn)“高舒適度”社會的必要條件。為了讓老年人生活得安心，需要用區(qū)域網(wǎng)絡將醫(yī)療和健康等服務聯(lián)系起來，改善生活援助方式。
四是禮節(jié)和親切感。如可以考慮讓大學生和專業(yè)學校學生去給護理當助手，并計入學分。企業(yè)在招聘時如果重視這方面的經(jīng)歷，將有助于改變年輕人的意識。
日本要對世界做些什么？
日本要對世界做些什么？專家們在其報告中論述應在七方面有所表現(xiàn)：
一是日本要在全球管理上發(fā)揮作用。要在亞太經(jīng)合組織和東亞合作等地區(qū)合作機制方面積極發(fā)揮領導作用。
二是日本應在保護公海和太空等地球共有財富方面發(fā)揮影響力。
三是通過經(jīng)濟合作消滅世界上的貧困和貧富差距。
四是積極發(fā)揮日本的軟實力。
五是為維護亞太地區(qū)穩(wěn)定，需要重新確認日美同盟，分配戰(zhàn)略任務。
六是需要重新審視日本在聯(lián)合國的地位和影響。
七是日本在核裁軍方面發(fā)揮主導作用非常重要。
（來源：經(jīng)濟參考報 編輯：陳璐）
