【中國經(jīng)濟“三駕馬車”之出口】為什么要減順差?
國家統(tǒng)計局最新的公布數(shù)據(jù)顯示:上半年,進出口總額9809億美元,同比增長23.3%,進口4342億美元,增長18.2%。進出口相抵,順差達1125億美元,比上年同期增加511億美元。
那么,中國貿(mào)易順差的質量到底怎么樣呢?貿(mào)易順差的持續(xù)擴大是否加劇了流動性過剩,帶來了主要貿(mào)易伙伴的摩擦?減順差到底難在哪里?
出口結構有待升級
謝伏瞻分析說,最近這些年,我國出口的結構中,不完全都是低附加值的產(chǎn)品了。我國的機電產(chǎn)品出口的比重在大幅度提高、改善,像通訊設備等等,不完全是過去的玩具、服裝、鞋帽。華為、中興這些企業(yè),產(chǎn)品遍布全世界,是高附加值的。在我國的出口總量中,中低價值的產(chǎn)品占了比較大的比重,這與整個經(jīng)濟發(fā)展水平和技術水平密切相關。
謝伏瞻說:“出口產(chǎn)品的結構升級是逐步的,需要一個比較長的過程。不可能在一夜之間,中國就出口飛機、汽車這樣的一些東西?偟膩碇v,結構是在提高。
警惕流動性過剩
謝伏瞻分析說,“貿(mào)易順差的持續(xù)擴大加劇了流動性過剩,帶來了主要貿(mào)易伙伴的摩擦,反映了當前經(jīng)濟運行過程當中的一個突出矛盾和突出問題。
據(jù)謝伏瞻介紹,在2004年以前,中國的貿(mào)易順差在很長的時間內(nèi),有時候是順差,有時候是逆差,即使存在順差時,大體上在200多億、300多億美元的水平。但最近這兩年,貿(mào)易順差在大幅度提高,2005年是1020億,2006年1775億。
謝伏瞻強調(diào)說,“我想說明一點,貿(mào)易順差的增加,是在一個相對發(fā)展水平比較低的國家追趕發(fā)達國家過程當中普遍存在的問題!薄按嬖陧槻钸@種情況,是一種國際分工的結果!
謝伏瞻指出,因為順差過大,就意味著外匯儲備增加了。在外匯沒有完全開放下,外匯儲備增加,是增加了基礎貨幣的發(fā)行,這個過程當中,使得整個銀行體系的流動性出現(xiàn)過剩的壓力。這時就需要對沖等其他手段回收貨幣的流動性,使得在宏觀經(jīng)濟運行中,貨幣政策的有效性,匯率的穩(wěn)定性,帶來一定的影響。這是我們不希望順差過大的很重要的原因。同時順差過大,也會引起國與國之間的貿(mào)易摩擦。
減順差難在哪里?
減少順差面臨的最大的困難會是什么呢?
謝伏瞻分析說,在現(xiàn)階段,要想把順差很快減到一個比較低或者比較合理的水平,難度非常大,這與我國國情有很大的關系。中國13億人口,57%的人生活在農(nóng)村,每年有一千幾百萬到兩千萬人等著就業(yè),如果不利用充分生產(chǎn)能源,就意味著有更多的人要失業(yè),社會的發(fā)展就會受到影響。
在謝伏瞻看來,因為勞動力價格相對比較低,技術水平比較高,在國際市場上,中國的產(chǎn)品存在競爭力。經(jīng)過28年的改革開放,有6800多億美元的外資進入中國,形成了生產(chǎn)能力,需要消除,出口是肯定的,其中加工貿(mào)易出口占到50%,加工貿(mào)易的進口占到38.4%。而三資企業(yè)占到整個出口的50%到58%,很多跨國公司是受益者。所以按貿(mào)易順差來攻擊中國的政策是不公平的。
【專家觀點】
周天勇(中央黨校研究室副主任):出口減速 農(nóng)民工社保有作為
我國出口勞動力的成本始終很低,其中有農(nóng)民工的社保問題,可以通過強制農(nóng)民工的社保,把勞動力成本提上來,提高出口的成本,使其出口速度下降一些。
盧中原(國務院發(fā)展研究中心宏觀部部長):減少順差不僅僅是調(diào)整匯率
在面臨貿(mào)易順差和外匯儲備增加很快的情況下,中國綜合國力在增強,是經(jīng)濟加快發(fā)展當中的一個新問題,一個發(fā)展中國家從來沒有遇到過的問題。
國際產(chǎn)業(yè)分工正在由產(chǎn)業(yè)間的分工變成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工,甚至產(chǎn)品內(nèi)部的分工,就是價值鏈的增值——在哪一個國家最有利于這個產(chǎn)品的增值,就往哪個國家轉移產(chǎn)業(yè),中國正好處在這個位置。
左小蕾(銀河證券首席經(jīng)濟學家):中國的貿(mào)易順差穩(wěn)定了全球經(jīng)濟
在美國、歐洲,很長時間的低通脹和經(jīng)濟恢復過程中,很大程度上得益于中國這樣一些發(fā)展中國家把他們的勞動力成本優(yōu)勢,通過國際貿(mào)易的方式傳遞到這些國家。在這個意義上來說,中國的貿(mào)易順差對全世界的穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展做了很大的貢獻。
要減少貿(mào)易摩擦的話,重點還是在國內(nèi),國內(nèi)的出口企業(yè)的結構,包括勞動力的工資、社會保障體系的成本、環(huán)境成本,使收支平衡調(diào)整的好處就留在國內(nèi),完善了企業(yè)制度,改善了收入分配。
賈康(財政部財政科學研究所所長):減少順差需要一個過程
目前中國的外貿(mào)結構,低附加值出口的產(chǎn)品比較多,這是很多年來的問題,不是一個新問題。這些年,在這方面,中國還是稍微有些改進的,現(xiàn)在還在改進過程中。如果調(diào)整,還是要采取一些政策措施:鼓勵有一定科技含量的、附加值高的產(chǎn)品多出口,限制高耗能、資源型產(chǎn)品出口。
由于貿(mào)易順差持續(xù)擴大,加大流動性過剩,帶來主要貿(mào)易伙伴摩擦問題,需要綜合調(diào)整,這段時間采取的很多措施都是要優(yōu)化出口結構,適當減少順差強勁增長勢頭,但這需要一個過程。目前,我國進出口商品結構并不合理,我國勞動力成本始終很低,要改變這種現(xiàn)狀,需要自主創(chuàng)新、升級換代、增長方式轉變等。
(記者 黃樂楨 王紅茹)