"火神派"延續(xù)了"冷戰(zhàn)"
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授龐中英認(rèn)為,"火神派"的崛起和逐步退出歷史舞臺(tái)影響了世界歷史進(jìn)程:冷戰(zhàn),并沒(méi)有因?yàn)榘亓謮Φ牡顾吞K聯(lián)的解體而自動(dòng)結(jié)束。
1992年,美國(guó)當(dāng)時(shí)以克林頓為代表的新一代民主黨人上臺(tái)似乎標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束,但主導(dǎo)美國(guó)冷戰(zhàn)的力量和結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生任何變化。"火神派"在克林頓年代積蓄能量,研究形勢(shì),終于在世紀(jì)之交替的時(shí)刻卷土重來(lái)。一個(gè)政治保守和偏好軍事的美國(guó)讓世界歷史付出巨大的倒退代價(jià)。"反恐戰(zhàn)爭(zhēng)"實(shí)際上是另一場(chǎng)"冷戰(zhàn)"。"冷戰(zhàn)"在布什政府下得以繼續(xù),而且在中東和南亞演變成局部的"熱戰(zhàn)"。本來(lái),布什政府是計(jì)劃與中國(guó)--他們認(rèn)為的有資格取代蘇聯(lián)的新"對(duì)手"或者至少是"戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者"--開(kāi)展新的冷戰(zhàn)的,但由于恐怖主義因素(自然轉(zhuǎn)化為主要的美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素),這一美中"新冷戰(zhàn)"一直是潛在的,沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。小布什第一個(gè)"新冷戰(zhàn)"內(nèi)閣的六位要員是拉姆斯菲爾德、鮑威爾、沃爾福威茨、切尼、賴斯、阿米蒂奇?,F(xiàn)在,這個(gè)班子就剩下切尼和賴斯了。他們都是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,是冷戰(zhàn)最核心的"戰(zhàn)士",是被一些評(píng)論家叫做窮兵黷武的"火神派"。歲月畢竟無(wú)情,今天,他們都老了。狼狽不堪的切尼已經(jīng)低調(diào),無(wú)心戀戰(zhàn),等著做完任期,正式退出政治舞臺(tái);賴斯則不大可能代表共和黨競(jìng)選美國(guó)下任總統(tǒng),而是如她一再申明的,將重返斯坦福大學(xué)執(zhí)教。美國(guó)中期選舉的結(jié)束和拉氏的"替罪"下臺(tái),以及美國(guó)中東政策的技術(shù)調(diào)整,可能標(biāo)志著冷戰(zhàn)開(kāi)始走向真正的結(jié)束。
"火神派"何以衰落
"火神派"衰落了,它又何以衰落?北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授余萬(wàn)里和蔣翊民這樣認(rèn)為:
"火神派"的衰落,表面上體現(xiàn)為美國(guó)民眾和國(guó)際社會(huì)對(duì)于"火神派"革命的回應(yīng)。而在深層次上源于"火神派"思想內(nèi)在邏輯的不可調(diào)和性。思想的內(nèi)在矛盾決定了政治實(shí)踐的挫折。
"火神派"低估了國(guó)際規(guī)范和機(jī)制的力量,更低估了國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)。打破既有的國(guó)際規(guī)范和框架,尋求更深層次的結(jié)構(gòu)性變化,無(wú)疑會(huì)招致國(guó)際社會(huì)的不安乃至反對(duì)。
如果說(shuō)實(shí)力是"火神派"的單邊主義的后盾,那么推廣民主就是"火神派"改造世界的手段,"火神派"在追求建立"民主樣板"的進(jìn)程中不遺余力,但結(jié)果卻事與愿違。曾經(jīng)以《歷史的終結(jié)》名聲大噪的福山在2006年初發(fā)表的《新保守主義之后》一文中對(duì)新保守主義進(jìn)行了全方位的批判。他指出:美國(guó)已經(jīng)陷入了一種誤區(qū),即認(rèn)為民主是一種可以普遍建立的政體,而忽視了民主需要的制度建設(shè),文化積淀。該文還宣稱:"新保守主義已經(jīng)成為了我不能再支持的東西。""火神派"堅(jiān)信美國(guó)人樂(lè)于看到他們的政府以暴力手段推翻獨(dú)裁,推廣民主,因?yàn)槟欠厦绹?guó)人與生俱來(lái)的十字軍式的使命感,但他們卻不曾想到大多數(shù)美國(guó)人并不愿意看到暴力帶來(lái)的悲劇?;蛟S美國(guó)人自己也沒(méi)有意識(shí)到暴力與罪惡從來(lái)都是相伴而生的。
在當(dāng)今國(guó)際政治結(jié)構(gòu)失衡的大背景下,美國(guó)超級(jí)大國(guó)暫時(shí)還不可撼動(dòng)。然而,美利堅(jiān)帝國(guó)的"邊疆"恰恰在于其為達(dá)到無(wú)限目的而面臨的資源和手段的有限性。在國(guó)際上,雖然沒(méi)有大國(guó)企圖挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán),但是美國(guó)牛仔風(fēng)格的霸權(quán)外交也不可能得到國(guó)際社會(huì)的道義支持,更遑論解囊相助了。在美國(guó)國(guó)內(nèi),正如哈佛大學(xué)歷史學(xué)家尼爾·福格森所概括的那樣,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后的美國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)上的財(cái)政、貿(mào)易赤字,軍事上的人力赤字以及戰(zhàn)略上的"注意力赤字"(因?yàn)樯钕菽嗵抖鵁o(wú)暇他顧)。今天的美國(guó)已經(jīng)走到了一個(gè)有心無(wú)力的尷尬境地。
近期美國(guó)政治的一系列重大變化已經(jīng)對(duì)這些疑問(wèn)做出了回答:共和黨在中期選舉遭遇歷史性的慘敗。美國(guó)誕生了歷史上第一位女性、同時(shí)也被譽(yù)為"徹頭徹尾民主黨人"的眾議院議長(zhǎng)南?!づ迓逦?。拉姆斯菲爾德在選舉結(jié)果公布第一時(shí)間宣布下臺(tái),切尼的權(quán)威也搖搖欲墜。"火神派"之興,興在恐怖主義甚囂塵上,挑動(dòng)了美利堅(jiān)的干涉主義豪情;"火神派"之衰,正如我們看到的,衰在其萬(wàn)丈豪情超出了國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)民眾的忍耐程度。因此,"火神派"的崛起恐怕會(huì)是曇花一現(xiàn)。即便精于選舉政治的他們?cè)俅紊吓_(tái),恐怕也難免要面對(duì)"江東弟子今猶在,肯與君王卷土來(lái)"的尷尬境地。"火神派""死"而未"僵"
"火神派"已經(jīng)衰落,但我們不應(yīng)放松對(duì)它的關(guān)注。復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授王義桅認(rèn)為:
由于美國(guó)在伊拉克問(wèn)題上一籌莫展,國(guó)務(wù)卿賴斯廣受國(guó)內(nèi)外責(zé)難,人們只能將目光投向伊拉克問(wèn)題研究小組的建議--貝克報(bào)告。其實(shí),詹姆斯·貝克是老布什的國(guó)務(wù)卿,布什父子兩朝閣僚在玩拆東墻補(bǔ)西墻的游戲,"火神派"在老小布什間實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。
百蠹之蟲(chóng),死而不僵。我們對(duì)"火神派"的轉(zhuǎn)化以及可能的復(fù)興,要保持高度的警惕。在宗教保守派看來(lái),布什只是溫和保守派,換言之,不夠保守。"火神派"的得勢(shì),其實(shí)是整個(gè)美國(guó)社會(huì)保守化的折射,尤其是美國(guó)社會(huì)在日益全球化,并遭受全球化和反全球化力量的巨大挑戰(zhàn),這為經(jīng)濟(jì)保守主義、宗教和政治保守主義的滋生提供了溫床。在全球化時(shí)代,對(duì)普通美國(guó)人而言,保守是最保險(xiǎn)的選擇。如此說(shuō)來(lái),我們絕不能一廂情愿地從表面現(xiàn)象、從一時(shí)得失、松懈對(duì)美國(guó)新保守主義的關(guān)注;絕對(duì)不能因?yàn)槊裰鼽h在國(guó)會(huì)山得勢(shì)、布什如今成為跛腳總統(tǒng)即對(duì)共和黨失去興趣--中期選舉其實(shí)是促成了共和黨溫和派力量的崛起,反映了民主黨的保守化趨向:美國(guó)社會(huì)在后伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期正處在民主、共和兩黨的趨同、融合時(shí)期。這就是為什么民主黨甫一贏得國(guó)會(huì)中期選舉即改調(diào),某些立場(chǎng)甚至出現(xiàn)180度轉(zhuǎn)彎的真正原因。
(朱鋒 于鐵軍 龐中英 余萬(wàn)里 蔣翊民 王義桅)