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對(duì)話(huà)鄂爾多斯市長(zhǎng)廉素:轉(zhuǎn)型--資源型城市的抉擇

2014-01-06 17:02:31 來(lái)源:新華網(wǎng)
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消化積壓商品房 3到5年就夠了

資源開(kāi)發(fā)型新興城市,大多流傳有一夜暴富的神話(huà)。前些年煤炭?jī)r(jià)格接連上漲,造就了一批千萬(wàn)、億萬(wàn)級(jí)富翁。鄂爾多斯是一個(gè)西部二、三線(xiàn)城市,投資渠道狹窄,同全國(guó)其它城市一樣,“不差錢(qián)”的鄂爾多斯人也把目光瞄準(zhǔn)了買(mǎi)房。

社會(huì)財(cái)富快速增長(zhǎng),本地資金大量涌入,很快帶動(dòng)起鄂爾多斯房?jī)r(jià)上漲和房地產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,高峰期有400多家房地產(chǎn)企業(yè)云集鄂爾多斯。2011年鄂爾多斯房地產(chǎn)開(kāi)始遇冷,房?jī)r(jià)開(kāi)始回落,“樓市全面崩盤(pán)”等傳言一度甚囂塵上。

如何看待外界的傳言和解讀?

廉素說(shuō),鄂爾多斯前些年房地產(chǎn)搞得是多了一些,但沒(méi)有外界說(shuō)的那么嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前市場(chǎng)沒(méi)有賣(mài)掉的房子有4.8萬(wàn)套。鄂爾多斯這幾年每年新增5萬(wàn)人,可產(chǎn)生新的住房剛需,加上部分房子可轉(zhuǎn)化為保障性住房,消化鄂爾多斯積壓商品房,3到5年時(shí)間就夠了。他還告訴記者,鄂爾多斯從事房地產(chǎn)的企業(yè)大多有其它產(chǎn)業(yè)做支撐,總體風(fēng)險(xiǎn)可控。

廉素認(rèn)為,前些年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)比較火爆,各地紛紛上馬房地產(chǎn)項(xiàng)目。在全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)都處于過(guò)熱的情況下,要求鄂爾多斯保持理性,是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)于任何事物都需要辯證地看,不宜簡(jiǎn)單用現(xiàn)在的眼光去打量歷史。

“關(guān)鍵是遇到問(wèn)題怎么辦?”廉素告訴記者,這些年鄂爾多斯采取了系列調(diào)控舉措,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理降價(jià)促銷(xiāo),引導(dǎo)外來(lái)企業(yè)團(tuán)購(gòu)職工住房,政府回購(gòu)部分商品房作為保障房,促進(jìn)商品房銷(xiāo)售和資金回籠,減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,防范資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

除此之外,還對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。在測(cè)算和監(jiān)控住房需求、推進(jìn)保障性住房以及舊城改造等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,鄂爾多斯已暫停新建商品房土地供應(yīng),中心城區(qū)從2012年開(kāi)始三年內(nèi)禁止批建新的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

權(quán)威部門(mén)的調(diào)研報(bào)告評(píng)價(jià)說(shuō),“社會(huì)上關(guān)于鄂爾多斯‘樓市全面崩盤(pán)’的傳聞,雖有一些事實(shí)依據(jù),但明顯夸大其詞。”鄂爾多斯市采取的樓市調(diào)控措施,“從短期看有利于調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系,避免商品房積壓繼續(xù)擴(kuò)大;從長(zhǎng)期看有利于優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。

對(duì)話(huà)鄂爾多斯市長(zhǎng)廉素:轉(zhuǎn)型--資源型城市的抉擇

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市10年綠化植被覆蓋率達(dá)75% ,鄂爾多斯市原來(lái)溝壑縱橫的水土流失區(qū)如今種上了植被,得到了有效治理(資料圖片)

城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵因素是“人”

鄂爾多斯曾是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主的城市,城鎮(zhèn)化相對(duì)比較滯后。進(jìn)入新世紀(jì),鄂爾多斯在快速推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程中,原有城鎮(zhèn)體系不能滿(mǎn)足發(fā)展需求,老城區(qū)東勝23平方公里面積上曾擁擠著30萬(wàn)人。

然而資源型城市在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)重城輕人、重建設(shè)輕產(chǎn)業(yè)、重硬件輕軟件等問(wèn)題,導(dǎo)致人進(jìn)了城無(wú)事可做、生活沒(méi)有保障等問(wèn)題。鄂爾多斯如何走出這種“陷阱”?

遵循“舊城改造、新區(qū)建設(shè)”思路,構(gòu)筑“一市三區(qū)、兩個(gè)組團(tuán)”現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,這是鄂爾多斯成功探索出來(lái)的一條路徑。廉素說(shuō),關(guān)鍵是處理好“城”與“人”的關(guān)系。一是“城”與“城鎮(zhèn)居民”的關(guān)系。在城市空間適度拓展的同時(shí),注重城市功能的完善和城市管理水平的提高,不斷提升城市品質(zhì)和品味,實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)。2005年以來(lái),全市新增城鎮(zhèn)綠地8000萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到40.5%和36.5%,建成自治區(qū)級(jí)園林城。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)了博物館、圖書(shū)館、大劇院、文化藝術(shù)中心等公共文化設(shè)施。二是處理好“農(nóng)牧民”與“城”的關(guān)系。“進(jìn)城農(nóng)牧民只有找到一份工作,有了穩(wěn)定的收入,享受其他市民同等水平的社保和公共服務(wù),才算真正進(jìn)了城,才能有尊嚴(yán)的生活?!?為引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力有序向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鄂爾多斯配套實(shí)施了“四個(gè)一”政策:無(wú)償給進(jìn)城農(nóng)牧民提供一套70平方米的住房;確保每個(gè)進(jìn)城家庭至少有一個(gè)人就業(yè);給進(jìn)城農(nóng)牧民每人上一份社保,享受城里人同樣待遇;還發(fā)放一份補(bǔ)貼。

康巴什是鄂爾多斯規(guī)劃建設(shè)的新城區(qū),也就是一度被輿論炒作為“有城無(wú)人”的所謂“鬼城”。記者采訪(fǎng)中隨處詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用竦目捶ǎ麄兌挤锤羞@樣的說(shuō)法,一位來(lái)自北京的投資電子產(chǎn)品研究生產(chǎn)的大型企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),我就住在康巴什,環(huán)境、空氣和房子都不錯(cuò),生活很方便。有不少康巴什人表示,像一些大城市擁擠的生活并不是最幸福的,這里更宜居。

廉素向記者列舉了一組數(shù)字:康巴什目前已有10萬(wàn)常住人口,與康巴什連為一體的伊金霍洛旗阿勒騰席熱鎮(zhèn)有近20萬(wàn)人,相距不到20公里的東勝有60萬(wàn)人。廉素說(shuō),未來(lái)城市的空間規(guī)模不會(huì)擴(kuò)大,但人口還會(huì)增加。目前正在加緊完善配套服務(wù)功能,提高城市管理水平。所謂“鬼城”、“空城”的說(shuō)法是對(duì)康巴什的誤讀。鄂爾多斯與其他一些城市的人一樣,很多家庭都擁有兩套以上住房,上班就近住,周末和節(jié)假日住在條件好的遠(yuǎn)處,全國(guó)其他地方都有類(lèi)似的情況。這是人的生活水平和居住需求提高的表現(xiàn)?!叭魏我粋€(gè)城市的發(fā)展都需一個(gè)過(guò)程。會(huì)有越來(lái)越多的人選擇康巴什這樣的居住環(huán)境?!?/p>

 
 
 

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