（五）強(qiáng)大的“國(guó)家能力”，讓中華民族在迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)中，團(tuán)結(jié)更加緊密，信心更加堅(jiān)定，應(yīng)對(duì)更加主動(dòng)?！皣?guó)家能力”的背后，是執(zhí)政黨的決策能力、制度的保障能力、理論的指導(dǎo)能力。
有了執(zhí)政黨的決策，才能第一時(shí)間形成國(guó)家意志，確定導(dǎo)向鮮明的國(guó)家目標(biāo)。有了制度的支撐，才能最大限度地組織和動(dòng)員社會(huì)力量，保證國(guó)家意志付諸實(shí)踐。有了理論的引領(lǐng)，才能把握規(guī)律，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃未來(lái)。
沒(méi)有黨中央在嚴(yán)峻形勢(shì)下的準(zhǔn)確判斷，沒(méi)有隨之產(chǎn)生的一系列“國(guó)家決策”，我們就不會(huì)有應(yīng)對(duì)沖擊的主動(dòng)性；沒(méi)有社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有全國(guó)一盤棋的社會(huì)機(jī)制，我們就不會(huì)有應(yīng)對(duì)沖擊的戰(zhàn)斗力；沒(méi)有科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，沒(méi)有統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的視野，我們就不會(huì)有應(yīng)對(duì)沖擊的創(chuàng)造性。
或許外界的目光，能讓我們更清晰地看到社會(huì)主義中國(guó)的“國(guó)家能力”——
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主彭斯判斷，中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的力度最大、速度最快，應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)間選擇正確，延遲幾個(gè)月就可能錯(cuò)失良機(jī)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇評(píng)價(jià)，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，中國(guó)的指揮和控制體系比其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更有效。
聯(lián)合國(guó)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，中國(guó)出臺(tái)的刺激措施是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
（六）當(dāng)金融危機(jī)使新自由主義經(jīng)濟(jì)模式走入死胡同，資本主義的制度缺陷暴露無(wú)遺，被推到“十字路口”的中國(guó)，卻以中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，印證了迎戰(zhàn)危機(jī)的“國(guó)家能力”。
這一制度優(yōu)勢(shì)，使我們能集中力量辦大事，鑄就迎難而上的“中國(guó)力量”。從南方到北方，從沿海到腹地，從城市到鄉(xiāng)村，從政府到企業(yè)，全國(guó)一盤棋，決策順暢，執(zhí)行高效。從中央到地方發(fā)揮強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收等政策杠桿，動(dòng)員社會(huì)各方面力量。整個(gè)中華民族同心同德，共御艱辛的嚴(yán)冬，迎接發(fā)展的春天。
這一制度優(yōu)勢(shì)，使我們能用多種手段推動(dòng)發(fā)展，保證有序有力的“中國(guó)效率”。一方面加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，提高科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性，靈活把握“政府之手”的高效；一方面堅(jiān)持推進(jìn)改革，從制度上更好地發(fā)揮“市場(chǎng)之手”的神妙，激發(fā)民間的創(chuàng)造力。既強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又注重加強(qiáng)和完善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，有效彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身不足，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行。
一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力的高低，從根本上取決于是否有適合本國(guó)國(guó)情、反映時(shí)代進(jìn)步要求的發(fā)展道路和制度基礎(chǔ)。正是社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)越是處于危急關(guān)頭，越能凝聚各方力量、形成整體合力。
（七）縱觀歷史，每次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都曾重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又催生新的發(fā)展機(jī)遇。在危機(jī)中抓住機(jī)遇的國(guó)家，通常率先復(fù)蘇并占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們從傳統(tǒng)模式之“危”中，看到科學(xué)發(fā)展之“機(jī)”，奠定了化危為機(jī)“國(guó)家能力”的理論基礎(chǔ)。
危機(jī)面前，我們堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要契機(jī)，把統(tǒng)籌兼顧作為謀劃和推動(dòng)工作的根本方法，兼顧長(zhǎng)期與短期，協(xié)調(diào)內(nèi)需與外需，統(tǒng)一民生與國(guó)計(jì)，既成功化解了國(guó)際金融危機(jī)沖擊的“眼前之急”，又通過(guò)增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性謀得“長(zhǎng)遠(yuǎn)之功”。
危機(jī)面前，我們以擴(kuò)大內(nèi)需為基本立足點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為重要支撐，以改善民生為根本目的，大規(guī)模增加政府支出，大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大強(qiáng)度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大力度鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，大幅度提高社會(huì)保障水平，做到了保增長(zhǎng)與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生有機(jī)結(jié)合。
在迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)中，各地奮力突圍，搶抓機(jī)遇。廣東加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極實(shí)施珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要；上?？焖侔l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心；天津著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、生態(tài)宜居高地，鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)……東部、中部、西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地，許多省區(qū)市強(qiáng)勁增長(zhǎng)、力撐大局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)大引擎已在轟鳴。
在迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)中，各地高度重視培育資源消耗低、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，高度重視打造核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的市場(chǎng)主體。國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“抗壓力”增強(qiáng)、增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“反周期調(diào)節(jié)”的特點(diǎn)，通過(guò)深化體制改革逆勢(shì)上揚(yáng)，撐起一片新天地，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
科學(xué)發(fā)展這一總攬全局、把握未來(lái)的清晰思路，奠定了中國(guó)在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越的基礎(chǔ)。國(guó)際金融危機(jī)倒逼出科技突破和產(chǎn)業(yè)變革，迎來(lái)了中國(guó)邁向創(chuàng)新型國(guó)家的重大歷史機(jī)遇。
（八）幾百年來(lái)，中國(guó)從未抵達(dá)這樣的位置。
當(dāng)國(guó)際輿論感慨“中國(guó)方舟拯救了世界經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)外國(guó)政要確信“中國(guó)缺席的談判沒(méi)有任何意義”，當(dāng)世人驚嘆“2009年的年度大事就是中國(guó)突然躋身世界外交和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)最前沿”，我們看到，金融危機(jī)重塑了世界經(jīng)濟(jì)版圖。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的上升，造就了中國(guó)舉足輕重的地位。中國(guó)的聲音被世界認(rèn)真傾聽，社會(huì)主義中國(guó)的“國(guó)家力量”舉世矚目。
這樣的場(chǎng)景令人感慨萬(wàn)千。有學(xué)者提出，中國(guó)近代的衰落，并非完全源于經(jīng)濟(jì)與科技的落后，直到18世紀(jì)末中國(guó)的GDP仍占全球的1/3。老大帝國(guó)實(shí)力不衰，余威仍在，卻終至山河破碎、備受凌辱，最重要的原因，是“國(guó)家能力”的持續(xù)下降。當(dāng)政者對(duì)人民凝聚力的喪失、國(guó)家對(duì)社會(huì)組織動(dòng)員能力的衰退，讓偌大的中國(guó)一盤散沙，這才會(huì)在列強(qiáng)環(huán)伺中一觸即潰。
中華人民共和國(guó)的成立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新中國(guó)60年，改革開放30年，社會(huì)主義中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路，奠定了日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，鍛造出堅(jiān)不可摧的“國(guó)家能力”。
這種能力，曾在抗擊“5·12”特大地震中震撼世界；這種能力，曾在舉辦北京奧運(yùn)會(huì)中大放異彩，如今又在應(yīng)戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中展現(xiàn)威力。它充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的能力和水平，證明了我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終是全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
（九）走過(guò)激流，中國(guó)巨輪依然破浪前行。
這是年輕共和國(guó)的下一個(gè)航程，又一個(gè)甲子的開啟；也是新世紀(jì)的第二個(gè)十年，又一次嶄新的開局。
一年前，人民日?qǐng)?bào)元旦社論這樣寫道：“前進(jìn)的道路，總是越過(guò)一嶺又一峰，闖過(guò)一關(guān)又一坎”。一年后，人民日?qǐng)?bào)元旦社論提出“堅(jiān)定必勝信心、增強(qiáng)憂患意識(shí)，共同迎接奮發(fā)有為的2010年”。
我們將繼續(xù)書寫答卷。
我們會(huì)再次獲得成功。
來(lái)源：人民網(wǎng)（任仲平） 編輯：寧波
