（一）歷史常常以驚心動(dòng)魄留下深刻印記，也常常以峰回路轉(zhuǎn)寫下絢麗篇章。
2009年，國(guó)際金融危機(jī)巨浪滔天，世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，中國(guó)經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)象環(huán)生。
2009年，中國(guó)經(jīng)受了新世紀(jì)以來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，成為世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈的新引擎。
突如其來的國(guó)際金融危機(jī)沖擊，是對(duì)全黨全國(guó)各族人民信心和勇氣的重大考驗(yàn)，是對(duì)我們駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的重大考驗(yàn)，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。
風(fēng)雨中走過，風(fēng)暴中挺立。大考之年，中國(guó)交出了一份出色的答卷。
（二）這是一份令人難以置信的答卷。
2009年初，曾有外國(guó)媒體如此預(yù)言，“中國(guó)已經(jīng)開始經(jīng)濟(jì)衰落，也許將比美國(guó)經(jīng)濟(jì)還要惡化”，“中國(guó)難以繼續(xù)奇跡”，它“只是個(gè)身陷囹圄的大國(guó)”。
7個(gè)月之后，這家雜志刊登題為“中國(guó)能否拯救世界”的封面文章，封面上一只熊貓正拿著氣筒給癟了的地球打氣。那時(shí)，中國(guó)上半年7.1%的增速，“幾乎成為照耀全球經(jīng)濟(jì)信心的燈塔?！?/p>
2009年末，還是這家雜志將“中國(guó)工人”評(píng)為年度人物。原因是：盡管一年前許多人認(rèn)為“保八”是一個(gè)夢(mèng)想，但是中國(guó)做到了。中國(guó)千千萬萬勤勞堅(jiān)韌的普通工人，使得中國(guó)在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度，并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
從否定到肯定，從當(dāng)初的疑慮到后來的贊譽(yù)，一年時(shí)光，很多人顛覆了對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)。但在看法不斷校正、結(jié)論不斷修改中，一個(gè)更大的疑問是——“為什么是中國(guó)”？
為什么是中國(guó)？危機(jī)襲來，世界經(jīng)濟(jì)一片肅殺。從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家，各國(guó)政府或奮力自救，或聯(lián)手反擊，但大都收效有限，許多經(jīng)濟(jì)體步履沉重。中國(guó)如何能在世界經(jīng)濟(jì)衰退的漩渦中“風(fēng)景這邊獨(dú)好”？
為什么是中國(guó)？外貿(mào)依存度60%以上，中國(guó)本應(yīng)成為金融危機(jī)席卷下的重災(zāi)區(qū)。在外部需求驟然減少、出口增幅急速下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)又如何能越過激流險(xiǎn)灘，成為“2009年顯著增長(zhǎng)的唯一主要經(jīng)濟(jì)體”？
在2009年末的中國(guó)答卷上，寫著這樣的數(shù)字——這一年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過50%。這是二戰(zhàn)以來全球首次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)新格局。在新的世界經(jīng)濟(jì)版圖中，這份答卷標(biāo)注著沉甸甸的“中國(guó)分量”。
是什么讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)將“不可能的奇跡”繼續(xù)下去？是什么讓中國(guó)人民在危機(jī)襲來之際奮發(fā)前行？是什么讓社會(huì)主義中國(guó)成為“打破經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書常規(guī)的國(guó)家”，書寫了難以置信的“中國(guó)答卷”？
（三）在外人眼里，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇故事堪稱神奇”，而在中國(guó)人看來，這“神奇的故事”始于黨中央未雨綢繆的遠(yuǎn)見卓識(shí)。
早在2007年8月，胡錦濤總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)就提出，在經(jīng)濟(jì)全球化、我國(guó)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，必須增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警、危機(jī)反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)金融業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，要密切關(guān)注國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化，做到未雨綢繆，對(duì)各種可能發(fā)生的情況要及早制定預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)，趨利避害。2008年2月，在黨的十七屆二中全會(huì)上總書記又提出，要正確把握世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)特別是次貸危機(jī)蔓延等情況及其對(duì)我國(guó)的影響，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭……
這種見微知著的敏銳洞察，審時(shí)度勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊贏得了時(shí)間，爭(zhēng)取了主動(dòng)。
當(dāng)金融危機(jī)席卷全球，2008年11月黨中央作出三個(gè)重要判斷——
第一，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在。第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。第三，危機(jī)給我國(guó)提出了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了前所未有的機(jī)遇。
大關(guān)口，大智慧。回頭再看，在不進(jìn)則退的險(xiǎn)峻形勢(shì)下，黨中央的三個(gè)重要判斷，無疑是一年來中國(guó)決勝千里的信心之源。這個(gè)判斷，在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，打消了疑懼，穩(wěn)定了人心，鼓舞了士氣，明確了方向。
局面豁然開朗。
因?yàn)檫@個(gè)判斷，我們有了見事早、行動(dòng)快、駕馭全局的“中國(guó)部署”——黨中央、國(guó)務(wù)院打破常規(guī)，在2008年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前一個(gè)月，及時(shí)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大政策措施。宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，財(cái)政政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”、貨幣政策由“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”。保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)沖擊的重中之重。
因?yàn)檫@個(gè)判斷，我們有了出拳重、措施實(shí)、力度空前的“中國(guó)行動(dòng)”——加大投資，刺激消費(fèi)，給經(jīng)濟(jì)“輸血”，幫企業(yè)闖關(guān)。從兩年新增投資4萬億，到全年新增信貸近10萬億；從減稅降費(fèi)、貼現(xiàn)降息，到家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)；從實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，到加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障體系的投入……一系列“組合拳”，力度之大，配套之全，前所未有。
因?yàn)檫@個(gè)判斷，我們有了底氣足、視野寬、統(tǒng)籌兼顧的“中國(guó)主張”——“從逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇”，“信心比黃金和貨幣更重要”，“最重要的是要把我國(guó)自己的事情辦好”，“把握好宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，靈活而準(zhǔn)確地解決問題”，“把保增長(zhǎng)與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來”，“更加自覺、更加堅(jiān)定地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”……應(yīng)對(duì)之策忙而不亂，既解近憂又謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。
還可以從另一個(gè)視角，把握“中國(guó)故事”的脈絡(luò)。2009年1月，胡錦濤總書記在元旦講話中強(qiáng)調(diào)“必勝信心”；3月的全國(guó)兩會(huì)上，在江蘇、廣東代表團(tuán)解析“機(jī)遇”，鼓勁打氣；4月二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)上，提出“攜手合作同舟共濟(jì)”；月底在山東，勉勵(lì)大家“擰成一股繩”；6月在黑龍江重申“增強(qiáng)信心”；7月云南調(diào)研提出“危中求進(jìn)，化危為機(jī)”；8月新疆考察強(qiáng)調(diào)“改革發(fā)展，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”；9月在第六十四屆聯(lián)大倡導(dǎo)“共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)”；10月考察山東，提出“打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗”；12月考察廣東，強(qiáng)調(diào)“始終把自主創(chuàng)新作為企業(yè)生命”……
這一年，所有中央領(lǐng)導(dǎo)同志都風(fēng)塵仆仆，深入實(shí)際，身臨一線，調(diào)研指導(dǎo)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一年的足跡，凸顯了三個(gè)主題詞：信心，變革，合作。它清晰地傳遞著應(yīng)對(duì)沖擊的“中國(guó)思路”，呈現(xiàn)了堅(jiān)定的意志、開闊的視野和大國(guó)的責(zé)任。國(guó)際輿論評(píng)價(jià)：“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出駕馭復(fù)雜局面的大智慧?！?/p>
（四）一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的水平高低，體現(xiàn)其“國(guó)家能力”的強(qiáng)弱。
國(guó)家能力是國(guó)家將自己的意志、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力。它不僅是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的組成部分，也是衡量一個(gè)政黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)危急情況的應(yīng)對(duì)水平，往往更能直觀地呈現(xiàn)“國(guó)家能力”的高下。
2008年9月15日，美國(guó)雷曼兄弟公司轟然倒下，金融危機(jī)自華爾街決堤而出，席卷全球：美國(guó)季度GDP創(chuàng)下27年來的最大降幅，道瓊斯指數(shù)暴跌近半；日本、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退；反映國(guó)際貿(mào)易的領(lǐng)先指數(shù)——波羅的海綜合運(yùn)費(fèi)指數(shù)高臺(tái)跳水，短短6個(gè)月便從11689點(diǎn)下探至663點(diǎn)……世界經(jīng)濟(jì)面臨著二戰(zhàn)結(jié)束以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。在此后充滿煎熬的一年內(nèi)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)急劇下滑的頹勢(shì)，很多國(guó)家危訊不斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也遭遇改革開放以來罕有的巨大困難。
然而僅僅一年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就在全球率先回升向好，交出了一份全球矚目的中國(guó)答卷。
這是一份“關(guān)于速度”的答卷。10.6％、10.1％、9％、6.8％、6.1％、7.9％、8.9％，將2008年以來近七個(gè)季度的GDP增幅連成一條曲線，是一個(gè)漂亮的“V”型反轉(zhuǎn)。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)昂首回升，“保八”已無懸念。
這是一份“關(guān)于質(zhì)量”的答卷。2009年的中國(guó)生動(dòng)詮釋了“好”與“快”的發(fā)展辯證法。在穩(wěn)定外需的同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)路徑，開始轉(zhuǎn)向依靠“三駕馬車”并頭齊驅(qū)。以發(fā)展方式之變應(yīng)對(duì)外部環(huán)境之變，十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、八項(xiàng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、十一個(gè)重大科技專項(xiàng)陸續(xù)啟動(dòng)，抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過剩，“4萬億”源源流向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)工程。增長(zhǎng)更有質(zhì)量，發(fā)展更有后勁。
這是一份“關(guān)于溫度”的答卷?！霸绞窃诮?jīng)濟(jì)困難時(shí)候，越要高度關(guān)注民生”。中國(guó)沒有簡(jiǎn)單地搬用“凱恩斯式刺激”，也沒有“撒胡椒面”，而是將一攬子計(jì)劃重點(diǎn)鎖定民生領(lǐng)域。2009年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)有望超過1100萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度改革穩(wěn)健推進(jìn)。GDP增長(zhǎng)的每一個(gè)百分點(diǎn)，都緊系著最廣大民眾的福祉。
這是一份“關(guān)于責(zé)任”的答卷。作為一個(gè)有13億人口的大國(guó)，把自己的事辦好，本身就是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作，推進(jìn)國(guó)際金融體系改革，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，同國(guó)際社會(huì)一道推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
危機(jī)爆發(fā)之初，國(guó)際投資大亨索羅斯預(yù)言：“各國(guó)能否有效對(duì)付本輪金融危機(jī)，關(guān)鍵在于各自的政策效力?！?/p>
在這份應(yīng)對(duì)沖擊的“中國(guó)答卷”上，我們看到執(zhí)政黨對(duì)形勢(shì)的判斷有了豐富的現(xiàn)實(shí)依托，看到“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”一系列國(guó)家目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，看到“以人為本”科學(xué)發(fā)展的國(guó)家理念得到踐行，看到一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)。這是社會(huì)主義中國(guó)“國(guó)家能力”的最好注腳。
