中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境中，中國(guó)和平發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)；如何利用機(jī)遇和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是擺在中國(guó)外交前面的一個(gè)重要課題，需要全面謀劃。以下是筆者關(guān)于這個(gè)問題的幾點(diǎn)思考。
一.為了利用和應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)科學(xué)分析和評(píng)估當(dāng)前中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境，認(rèn)清機(jī)遇和挑戰(zhàn)之所在。
當(dāng)前，中國(guó)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭以及國(guó)際影響力的加強(qiáng)，引起了全世界的關(guān)注。
由于中國(guó)的社會(huì)制度屬性和歷史傳統(tǒng)，中國(guó)的快速發(fā)展不會(huì)像世界歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的情況那樣，引發(fā)重新瓜分世界、重新劃分勢(shì)力范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突；然而，一個(gè)占世界人口五分之一的大國(guó)興起必然會(huì)帶來(lái)國(guó)際力量對(duì)比的變化，從而引起國(guó)際關(guān)系乃至世界格局的變動(dòng)，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的，中國(guó)的當(dāng)然也不能例外。而這種變動(dòng)將不可避免地對(duì)現(xiàn)存世界格局中的各國(guó)的利益，特別是大國(guó)的利益產(chǎn)生這樣或那樣的影響�！爸袊�(guó)機(jī)遇論”、“中國(guó)威脅論”在世界上一波又一波地出現(xiàn)，正是這些影響在世界的客觀反應(yīng)。
在這一背景下，一方面，中國(guó)和平發(fā)展面臨的機(jī)遇在不斷增多。
（1）周邊形勢(shì)良好，同周邊國(guó)家的雙邊關(guān)系全面發(fā)展，區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織和地區(qū)安全機(jī)制（如10+1 、10
+3、上合組織、亞太經(jīng)合組織以及湄公河合作、東盟地區(qū)論壇等）順利啟動(dòng)并卓有成效；克什米爾、朝核等周邊傳統(tǒng)熱點(diǎn)有所降溫，一度動(dòng)蕩的中亞地區(qū)也出現(xiàn)了緩和跡象；臺(tái)海局勢(shì)朝著有利方向發(fā)展；中國(guó)與菲律賓、越南在落實(shí)南海
“共同開發(fā)”方面取得突破；同南亞各國(guó)的關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，中國(guó)將成為南亞區(qū)域合作組織觀察員；對(duì)推動(dòng)地區(qū)合作具有重要意義的東亞峰會(huì)即將舉行。
（2）大國(guó)關(guān)系有較大幅度的提升。中俄邊界問題最終解決，同俄羅斯戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全面加強(qiáng)；同印度簽署了中印關(guān)系聯(lián)合宣言和關(guān)于解決邊界問題政治指導(dǎo)原則，兩國(guó)關(guān)系全面發(fā)展；同歐盟就加強(qiáng)戰(zhàn)略合作達(dá)成一系列重要共識(shí)，中歐關(guān)系穩(wěn)步前進(jìn)；同美國(guó)的建設(shè)性伙伴關(guān)系取得進(jìn)展，中美關(guān)系總體穩(wěn)定。
（3）同發(fā)展中國(guó)家關(guān)系上了一個(gè)新的臺(tái)階，開展政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域的合作，形式多樣，內(nèi)容豐富，效果明顯。
（4）在國(guó)際體系中的作用日益顯著，多邊外交活躍，在聯(lián)合國(guó)改革、朝核等問題上發(fā)揮了重要作用。中國(guó)的國(guó)際聲望和國(guó)際地位有了明顯的提高。
但在另一方面，中國(guó)和平發(fā)展在政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)方面所遇到的挑戰(zhàn)也在增加。中國(guó)周邊還有一些熱點(diǎn)問題，如朝核問題的解決還有很大難度，同周邊重要鄰國(guó)日本的雙邊關(guān)系僵局尚待打破；隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)來(lái)往的發(fā)展，同有關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦有所增加，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源、資源瓶頸比較突出，將對(duì)經(jīng)濟(jì)外交造成一定影響；形形色色的“中國(guó)威脅論”還有比較廣泛的市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)指出，在諸多挑戰(zhàn)中，最重要的是美國(guó)的世界戰(zhàn)略同中國(guó)和平發(fā)展理念之間存在難以回避的矛盾。
美國(guó)從其一超獨(dú)霸的戰(zhàn)略出發(fā)，是不愿看到中國(guó)的發(fā)展壯大的。當(dāng)然，在現(xiàn)階段，美國(guó)并不認(rèn)為中國(guó)會(huì)直接威脅美國(guó)的安全，而是擔(dān)心中國(guó)影響力的加強(qiáng)可能會(huì)成為美國(guó)推行其全球戰(zhàn)略的障礙。美國(guó)對(duì)中國(guó)的擔(dān)心主要有以下幾個(gè)方面：
（1）中國(guó)在亞洲影響力不斷提升，會(huì)削弱美國(guó)在這個(gè)地區(qū)的地位，甚至?xí)衙绹?guó)排擠出局。
（2）中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，會(huì)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源方面的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；中國(guó)發(fā)展模式的成功將會(huì)降低美國(guó)的軟實(shí)力；中國(guó)軍事現(xiàn)代化的進(jìn)展會(huì)使美干預(yù)海外局勢(shì)能力受到挑戰(zhàn)。
（3）中國(guó)在相關(guān)地區(qū)和國(guó)際問題上的政策取向同美國(guó)不同，中國(guó)同朝鮮、伊朗、古巴、蘇丹、委內(nèi)瑞拉等與美有矛盾的國(guó)家保持友好關(guān)系等等，會(huì)使美國(guó)處境被動(dòng)。
（4）中國(guó)同俄羅斯、印度、歐盟等發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系，會(huì)縮小美國(guó)的戰(zhàn)略運(yùn)籌空間。
為了應(yīng)對(duì)中國(guó)興起對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略可能造成的長(zhǎng)遠(yuǎn)沖擊，美正在加緊戰(zhàn)略運(yùn)籌，積極在中國(guó)周邊投棋布子，如：積極推進(jìn)在亞洲地區(qū)的軍事調(diào)整，不斷加強(qiáng)同亞洲盟國(guó)如日本、澳大利亞等國(guó)的關(guān)系，大力拉攏印度，積極滲入蒙古（最近美自稱是蒙古的第三鄰國(guó)意味深長(zhǎng)）。美國(guó)在中亞推動(dòng)顏色革命，雖然主要是挖俄羅斯的墻腳，但也有在中國(guó)西北面安釘子的意圖。美國(guó)還力圖挑撥中國(guó)同俄羅斯、中國(guó)同印度的關(guān)系，牽制中國(guó)同歐盟的戰(zhàn)略合作（如阻止歐盟軍售解禁），堅(jiān)持向臺(tái)灣售武，在經(jīng)濟(jì)和能源方面加緊對(duì)中國(guó)施壓等等。
值得特別注意的是，美企圖利用日本作為遏制中國(guó)的一枚重要棋子。對(duì)中國(guó)的迅速發(fā)展，日本不但在心理上難以接受，而更重要的是，認(rèn)為中國(guó)將會(huì)威脅它夢(mèng)寐以求的亞洲主導(dǎo)權(quán)和世界大國(guó)地位。日“倚美制華”和美“以日遏華”，兩者一拍即合，強(qiáng)化美日軍事同盟就成雙方必然選擇。美日首次將臺(tái)灣問題納入“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”以及美日臺(tái)加強(qiáng)三方實(shí)質(zhì)性合作的動(dòng)向是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。
當(dāng)然，美國(guó)在戰(zhàn)略和政策層面對(duì)中國(guó)也有需求，無(wú)論是反恐、防擴(kuò)散還是經(jīng)貿(mào)或解決地區(qū)問題都難以離開中國(guó)的合作，所以美國(guó)對(duì)華根本政策就是把“遏制”和“接觸”這兩個(gè)方面更加緊密地結(jié)合起來(lái)，有時(shí)把重點(diǎn)放在前一面，有時(shí)把重點(diǎn)放在后一面。所謂“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”等等，就是這種政策的最新表達(dá)。在這一點(diǎn)上，如果中國(guó)應(yīng)對(duì)得當(dāng)，未嘗不可在一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化為一種機(jī)遇。
