中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：引人關(guān)注的全國(guó)兩會(huì)于2009年3月3日在京拉開帷幕，本網(wǎng)特別推出“2009全國(guó)兩會(huì)系列訪談”，邀請(qǐng)高端人物、熱點(diǎn)代表委員等做客中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)直播間與廣大網(wǎng)友在線交流。3月4日下午5點(diǎn)，本網(wǎng)特邀全國(guó)人大常委、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成談金融危機(jī)背景下中國(guó)的社保體系建設(shè)。
【主持人】直擊“兩會(huì)”熱點(diǎn)，對(duì)話風(fēng)云人物各位網(wǎng)友大家好，我是中國(guó)日?qǐng)?bào)記者付敬，現(xiàn)在直播的是中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)和新浪網(wǎng)聯(lián)合直播的訪談。今天走進(jìn)直播間的是全國(guó)人大常委、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成先生。今天訪談的是在金融危機(jī)背景下，中國(guó)的社保制度，下面請(qǐng)鄭先生做一個(gè)開場(chǎng)白。
【鄭功成】大家晚上好，非常高興在中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)跟大家進(jìn)行交流。大家知道今年的“兩會(huì)”，我這兩天已經(jīng)感受到了公眾對(duì)社會(huì)保障的關(guān)注度。就我去年參加“兩會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)來看，是前所未有的高度。表明社會(huì)保障牽動(dòng)著億萬人民的切身利益，也進(jìn)入了關(guān)鍵的時(shí)期。所以我很高興，有這個(gè)機(jī)會(huì)，利用中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)的平臺(tái)，和關(guān)心中國(guó)社會(huì)保障制度的建設(shè)，關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)朋友進(jìn)行交流。
【主持人】鄭教授，您已經(jīng)是兩屆人大常委，您也是社會(huì)保障調(diào)查的專家。在今年經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷深化的背景下，我們提出拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略，在拉動(dòng)內(nèi)需這樣戰(zhàn)略的情況下，社保制度有什么樣的必要性？
【鄭功成】大家都知道國(guó)際金融危機(jī)不僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響很大，對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)沖擊也很大。它也使我們反思，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式對(duì)外貿(mào)的依存度非常高。高到什么程度？高到75%以上，現(xiàn)在起碼也是50%到60%以上。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，這種外貿(mào)依存度非常高的經(jīng)濟(jì)非常容易受沖擊。去年下半年以來國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣，實(shí)際上已經(jīng)是國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)開始了。
對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展必然依靠?jī)?nèi)需來拉動(dòng)。中國(guó)13億人口是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，我們自己都沒有用好它，依靠國(guó)外的市場(chǎng)，應(yīng)該說這個(gè)經(jīng)濟(jì)模式是不合適的。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展，就是一定要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的轉(zhuǎn)型，由過多的依賴外貿(mào)轉(zhuǎn)向依賴內(nèi)需，由內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，才是健康的和持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。大家知道，內(nèi)需的拉動(dòng)一定要消費(fèi)，尤其是居民消費(fèi)，那是自動(dòng)消費(fèi)，這才是拉動(dòng)內(nèi)需，或者搞內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心所在。但是居民的消費(fèi)，從去年以來并沒有那么旺盛。居民消費(fèi)取決于兩個(gè)因素，一個(gè)是程度水平很高，有消費(fèi)能力，另外沒有后顧之憂，有安全感，今年的消費(fèi)不會(huì)為未來的各種風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂。在我們國(guó)家恰恰相反，大家生活在不斷提升，但是后顧之憂有很多，沒有安全感。在這樣的情形下，即使生活在增長(zhǎng)，消費(fèi)也未必能起來。所以現(xiàn)在重視社會(huì)保障制度的建設(shè)，恰恰是解決城鄉(xiāng)居民的后顧之憂。只有在這樣的情形下，老百姓才能很好的消費(fèi)，而不是把自己的錢放在銀行里。
百姓消費(fèi)，首先又刺激了生產(chǎn)，刺激了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也改善了民生。從這個(gè)意義上講，現(xiàn)在重視社會(huì)保障制度的建設(shè)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)的必須的手段，是經(jīng)濟(jì)不景氣的條件下，保障民生和改善民生的必須的手段。
