中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的沖擊？記者就此專訪全國(guó)人大常委、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成。
記者：目前國(guó)際金融危機(jī)正通過(guò)什么渠道影響我國(guó)的就業(yè)？
鄭功成：國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，通過(guò)3種渠道影響我國(guó)就業(yè)：一是國(guó)外需求下降，出口企業(yè)訂單減少，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)或裁員；二是影響投資信心，導(dǎo)致就業(yè)崗位增長(zhǎng)減緩。比如一些企業(yè)雖未受金融危機(jī)直接沖擊，但是投資信心降低，本來(lái)打算擴(kuò)大投資，增加工人，卻選擇了觀望；三是影響消費(fèi)信心進(jìn)而影響就業(yè)。
我們目前需要的是鼓舞信心。政府的巨額資金投下去，目的就是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)，增強(qiáng)信心。但如果這些投資是低水平重復(fù)建設(shè)，反而會(huì)打擊投資信心。反過(guò)來(lái)，如果布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)某些領(lǐng)域有所拉動(dòng)，就會(huì)增強(qiáng)投資信心。
記者：當(dāng)前整體就業(yè)形勢(shì)如何？
鄭功成：除了就業(yè)崗位增加減緩?fù)?，我們面臨的新增勞動(dòng)力供給也與以前不一樣。大學(xué)生是高素質(zhì)的勞動(dòng)力，對(duì)就業(yè)崗位要求更嚴(yán)格。還有年輕一代的農(nóng)民工。10年前的農(nóng)民工，沒(méi)有工作了就返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。但是現(xiàn)在的第二代農(nóng)民工，返鄉(xiāng)意愿很低。
從供需兩方面看，今年的就業(yè)壓力很大，不能掉以輕心，必須采取得力措施?？偟恼f(shuō)來(lái)，措施主要包括以下幾個(gè)方向：提高居民收入，加強(qiáng)社會(huì)保障，有效利用政府投資拉動(dòng)就業(yè)。
提高居民收入有利于促進(jìn)就業(yè)
記者：有人提出，為了鼓勵(lì)工廠雇用工人，促進(jìn)就業(yè)，應(yīng)該降低工資。提高居民收入和促進(jìn)就業(yè)之間是不是有矛盾？
鄭功成：現(xiàn)在是一個(gè)消費(fèi)決定生產(chǎn)的社會(huì)。從大的宏觀邏輯上講，居民收入增加了，消費(fèi)需求就會(huì)增加。收入帶來(lái)需求，再促進(jìn)生產(chǎn)。收入對(duì)消費(fèi)、生產(chǎn)具有正相關(guān)的邏輯關(guān)系。
我們看到，這次金融危機(jī)中，我們長(zhǎng)期存在的居民收入偏低抑制消費(fèi)需求的問(wèn)題暴露出來(lái)了。比如說(shuō)，國(guó)際需求減少導(dǎo)致玩具工廠倒閉?？墒牵覀冝r(nóng)民的孩子有玩具嗎？我們那么多低收入家庭，能給孩子買玩具嗎？所以，提高國(guó)民收入，至少在我國(guó)現(xiàn)階段乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，均應(yīng)當(dāng)是有利于拉動(dòng)消費(fèi)，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)崗位的增長(zhǎng)，兩者并不矛盾。
記者：就是說(shuō)，在目前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，也不能降低工資。
鄭功成：我一貫主張?zhí)岣吖べY收入。在目前的特殊情形下，工資的上漲也是必須堅(jiān)持的，因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)所得嚴(yán)重偏低。原則上，我不贊成降低工資，現(xiàn)在不是降工資的時(shí)候。訂單不足的企業(yè)可以減少工時(shí)，并根據(jù)減少的工時(shí)來(lái)調(diào)整工資。同時(shí)，還需要清醒認(rèn)識(shí)到一個(gè)道理，并不是勞動(dòng)者收入越低，就業(yè)崗位就越增加。就業(yè)崗位的增長(zhǎng)與否，從根本上看跟一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)。我國(guó)上世紀(jì)80年代GDP每增長(zhǎng)1%，就可以創(chuàng)造200多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，90年代降低到100多萬(wàn)，進(jìn)入本世紀(jì)，下降到80萬(wàn)個(gè)以下。
