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水價(jià)調(diào)整過(guò)程呼喚財(cái)政公開透明 2009-08-08 06:03
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月8日社論：國(guó)內(nèi)多個(gè)城市喊漲水價(jià)，發(fā)改委發(fā)文件表示支持，又一輪水價(jià)的上漲勢(shì)在必行。這些城市調(diào)高水價(jià)的主要理由是水價(jià)太低導(dǎo)致城市供水部門多年虧本經(jīng)營(yíng)。發(fā)改委在其文件中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國(guó)城市供水價(jià)格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏窄等問(wèn)題，不利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用。 中國(guó)人均水資源的占有量不足世界人均占有量的四分之一，中國(guó)三分之二的城市缺水，且有相當(dāng)一部分城市嚴(yán)重缺水，節(jié)約用水的意義無(wú)論如何強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。其實(shí)，中國(guó)在過(guò)去的數(shù)年中已經(jīng)上調(diào)過(guò)數(shù)次水價(jià)。 不過(guò)，令民眾不解和失望的是，政府從未告知他們城市供水的成本是多少，也沒有公布過(guò)處理廢水的成本。但與此同時(shí)，似乎所有城市都在抱怨，說(shuō)他們的供水部門長(zhǎng)期虧損經(jīng)營(yíng)，于是水價(jià)太低成為提高水價(jià)最充分的理由。 在水成本的問(wèn)題上，為什么地方政府包括國(guó)家發(fā)改委要含糊其辭呢？難道水成本是國(guó)家機(jī)密不可泄漏？如果不是，那么我們有理由對(duì)地方政府或者發(fā)改委本身是否明白城市供水和廢水處理的成本提出質(zhì)疑。如果連他們自己都不明白，那么他們給出的上調(diào)水價(jià)的理由是難以令人信服的？ 城市供水是公共服務(wù)的一部分，這是每個(gè)人都知道的常識(shí)。作為公共服務(wù)部門，城市供水接受城市財(cái)政補(bǔ)貼天經(jīng)地義。可是，從來(lái)沒有哪一個(gè)市政府告知其居民他們繳納的稅有多少用來(lái)補(bǔ)貼向他們供水的部門。供水部門的成本構(gòu)成和政府補(bǔ)貼所占比例從來(lái)都是一個(gè)謎。 難怪網(wǎng)上的調(diào)查顯示居然有超過(guò)百分之九十的被調(diào)查者反對(duì)上調(diào)水價(jià)。無(wú)疑，供水成本的不透明是招致人們反對(duì)水價(jià)上調(diào)的重要原因之一。 無(wú)從知曉供水成本，也不清楚政府給水務(wù)部門的補(bǔ)貼是多少，于是百姓也就根本不可能知道上調(diào)水價(jià)帶來(lái)的收益會(huì)用在哪里。眾所周知，水價(jià)和污水處理費(fèi)都上調(diào)了數(shù)次，可是我們并沒有看到污水的處理在很大程度上改善了城市的水環(huán)境。這不能不讓我們心生懷疑，這次上調(diào)水價(jià)會(huì)對(duì)節(jié)水和污水的處理產(chǎn)生多么大的作用。 上調(diào)水價(jià)會(huì)影響千家萬(wàn)戶的生活，尤其是那些低收入家庭。作為政府在上調(diào)水價(jià)之前，理應(yīng)對(duì)水的成本了如指掌，甚至對(duì)上調(diào)水價(jià)帶來(lái)的收益如何使用都應(yīng)該有詳盡的計(jì)劃。然后把這些告知百姓。畢竟，令人信服的理由會(huì)贏得廣大民眾對(duì)必要的水價(jià)上調(diào)之支持。（中國(guó)日?qǐng)?bào)評(píng)論員 朱淵 編輯 裴培 張峰）
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