平等互惠的中加關(guān)系造福兩國(guó)人民
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2月7日評(píng)論版頭條文章:盡管龍年的春天較之以往有些寒冷,加拿大總理哈珀即將開(kāi)始的訪華之行仍然可以被看作一次“暖春之旅”。自2009年哈珀總理首次訪華以來(lái),中加關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展。在《中加聯(lián)合聲明》的基礎(chǔ)上,兩國(guó)政治互信逐步恢復(fù),經(jīng)貿(mào)和投資關(guān)系迅猛發(fā)展,文化和學(xué)術(shù)交流也更趨活躍。2010年胡錦濤主席對(duì)加拿大的訪問(wèn)、兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年在夏威夷APEC上的會(huì)晤和哈珀總理的此次訪華,表明兩國(guó)徹底告別過(guò)去一段不愉快的小插曲,迎來(lái)中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面升溫的新時(shí)期。
中加關(guān)系的提速,是哈珀政府拋棄對(duì)華成見(jiàn)、回歸中加建交前后加對(duì)華友好路線的結(jié)果。作為一個(gè)溫和的中等國(guó)家,加拿大是西方強(qiáng)國(guó)中最先與中國(guó)建交的國(guó)家之一。1970年,特魯多總理頂住美國(guó)壓力,在承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”的基礎(chǔ)上開(kāi)啟對(duì)華關(guān)系的大門,奠定兩國(guó)長(zhǎng)期友好交往的基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代,克雷蒂安總理在臺(tái)灣、西藏和人權(quán)等問(wèn)題上尊重中國(guó)的國(guó)家利益,任內(nèi)6次訪華推動(dòng)雙方務(wù)實(shí)合作。馬丁總理在平等互信的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升雙邊關(guān)系,推動(dòng)確立中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新定位。哈珀總理放棄干涉中國(guó)內(nèi)政,摒棄對(duì)華人權(quán)說(shuō)教,在司法執(zhí)法領(lǐng)域展現(xiàn)合作姿態(tài),排除了兩國(guó)關(guān)系正常發(fā)展的政治障礙,為中加關(guān)系回暖鋪平了道路。2011年加大選后哈珀政府地位穩(wěn)固,處理國(guó)內(nèi)外事務(wù)愈加自信,處理對(duì)華關(guān)系也更加理性務(wù)實(shí)。
中加關(guān)系的升溫,是后金融危機(jī)時(shí)期兩國(guó)深化經(jīng)貿(mào)互利合作的現(xiàn)實(shí)需要。受金融危機(jī)影響,均嚴(yán)重依賴美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)和加拿大對(duì)外貿(mào)易大幅下降,被迫提速貿(mào)易多元化戰(zhàn)略。加將中國(guó)視為拉動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,在華增設(shè)貿(mào)易辦公室、加快建設(shè)“太平洋門戶”貿(mào)易走廊并積極吸引中國(guó)投資。在美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,中國(guó)則積極拓展加拿大市場(chǎng)以穩(wěn)定出口。雙方努力產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái)兩國(guó)貿(mào)易額激增60%,2011年雙邊貿(mào)易額達(dá)474.5億美元,繼2009年后再創(chuàng)歷史新高。中國(guó)作為加拿大第二大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口來(lái)源地和第三大出口市場(chǎng)的地位進(jìn)一步鞏固。
中加兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高度互補(bǔ)性,預(yù)示著兩國(guó)具有巨大的合作潛力。除持續(xù)擴(kuò)大傳統(tǒng)的商品貿(mào)易外,雙方在能源、旅游、金融、教育、文化和高科技等領(lǐng)域的合作也全面鋪開(kāi)。隨著中東局勢(shì)的持續(xù)動(dòng)蕩和國(guó)際油價(jià)高位徘徊,兩國(guó)在油砂開(kāi)采和石油運(yùn)輸上有望取得突破,在清潔能源和節(jié)能領(lǐng)域的合作也勢(shì)頭喜人。中國(guó)將加列為旅游目的地后,雙方的旅游市場(chǎng)更為廣闊。因保守穩(wěn)健的風(fēng)格而安然度過(guò)金融危機(jī)的加金融業(yè),則為中加深化金融合作奠定了良好基礎(chǔ)。雙方在中學(xué)和大學(xué)教育、網(wǎng)絡(luò)和生物技術(shù)、醫(yī)療保健和高端制造業(yè)上的合作同樣將繼續(xù)造福兩國(guó)人民。
中加兩國(guó)關(guān)系的提升,是國(guó)際權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。西方國(guó)家的相對(duì)衰落和新興市場(chǎng)國(guó)家的群體性崛起,為西方國(guó)家深化與發(fā)展中國(guó)家合作提出了迫切而現(xiàn)實(shí)的要求。美國(guó)戰(zhàn)略重心的東移,與拓展對(duì)亞太地區(qū)的出口密不可分。深陷債務(wù)危機(jī)的歐盟諸國(guó),在內(nèi)塑改革強(qiáng)健自身同時(shí),無(wú)法繼續(xù)依靠美國(guó)的市場(chǎng)和金融支持。德國(guó)總理默克爾在中國(guó)龍年伊始匆匆訪華,拓展中德經(jīng)貿(mào)和金融合作的用意躍然紙上。在美歐難以向加拿大提供更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)的背景下,搭乘包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)快車無(wú)疑是明智之舉。近年來(lái),加已將全球貿(mào)易戰(zhàn)略的重心轉(zhuǎn)向亞太,哈珀政府制定的新的“外交政策計(jì)劃方案”(Foreign Policy Plan ,FPP)也反映了這一點(diǎn)。中國(guó)、印度、巴西等國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為其不容錯(cuò)過(guò)的戰(zhàn)略機(jī)遇。相信在舉辦G20多倫多峰會(huì)時(shí),加對(duì)此已有了切身感受。
中加關(guān)系的強(qiáng)化,適應(yīng)了兩國(guó)內(nèi)在要求和國(guó)際權(quán)勢(shì)的變遷。不過(guò),在美國(guó)“重返”亞太和中美關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)性增大的背景下,作為美國(guó)的盟國(guó)和最緊密經(jīng)貿(mào)伙伴的加拿大提升對(duì)華關(guān)系,不可避免地引發(fā)美國(guó)一些政治勢(shì)力的醋意。近期圍繞加拿大基斯頓油砂管線(Keystone oil sands pipeline)的走向和加能源出口多元化政策,美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了不同聲音,中加經(jīng)貿(mào)和能源合作有卷入美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的征兆。實(shí)際上,作為對(duì)加政治、經(jīng)濟(jì)、外交和安全關(guān)系具有決定性影響的美國(guó),大可不必對(duì)加在經(jīng)濟(jì)和外交上略微的“脫美國(guó)化”神經(jīng)緊張。加拿大在任何情況下都不可能損害美國(guó)的戰(zhàn)略利益,中加關(guān)系升溫如果能平息一些美國(guó)人對(duì)華遏制的沖動(dòng),也是中美加三國(guó)人民的福分。
中加之間沒(méi)有根本的利害沖突,面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不確定性和國(guó)際政治的潛在風(fēng)險(xiǎn),中加從未像現(xiàn)在這樣迫切需要對(duì)方。在哈珀總理訪華前,兩國(guó)高層、企業(yè)界和民間期待著雙方能在經(jīng)貿(mào)、能源資源、科教文衛(wèi)、司法執(zhí)法等領(lǐng)域開(kāi)展更多的交流與合作。只要雙方能夠以平等、智慧的方式處理分歧,中加關(guān)系完全能夠成為不同社會(huì)制度、不同發(fā)展水平、不同發(fā)展模式國(guó)家之間互利共贏關(guān)系的典范。
英文原文請(qǐng)見(jiàn):http://www.ynhybx.com/opinion/2012-02/07/content_14548710.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員 張文宗 編輯 鄧睿 呂捷)