中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》9月29日封面文章：9月27日下午，上海地鐵10號(hào)線因信號(hào)設(shè)備發(fā)生故障，交通大學(xué)站至南京東路站上下行期間采用人工調(diào)度的方式。14時(shí)51分，在豫園往老西門方向的區(qū)間隧道內(nèi)發(fā)生了5號(hào)車追尾16號(hào)車的事故，導(dǎo)致284名乘客不同程度受傷。
網(wǎng)友在微博上稱追尾撞擊發(fā)生后人們多米諾般倒地，地鐵里哭聲一片。截至目前，就診檢查人員中已有189人出院，住院和留觀95人。上海市衛(wèi)生局副局長瞿介明介紹，現(xiàn)在在院人員傷情穩(wěn)定，無危重傷員。發(fā)生追尾事故的上海地鐵10號(hào)線已經(jīng)在27日晚間逐步恢復(fù)運(yùn)營。
這是中國最為嚴(yán)重的地鐵事故。上海地鐵通過官方微博就10號(hào)線追尾一事致歉，稱“今天是上海地鐵運(yùn)營有史以來最黯淡的一天”。
在事故中受傷的乘客當(dāng)然是不幸的，但跟北京地鐵四號(hào)線電梯事故中死亡的13歲男孩相比他們又是幸運(yùn)的。
7月5日早上，北京地鐵四號(hào)線動(dòng)物園站A口上行電扶梯發(fā)生設(shè)備故障，正在搭乘電梯的部分乘客由于上行的電梯突然之間進(jìn)行了倒轉(zhuǎn)，原本是上行的電梯突然下滑，很多人防不勝防，人群紛紛跌落，導(dǎo)致踩踏事件的發(fā)生，造成1人死亡，28受傷。
而這只是近年來全國各地發(fā)生的地鐵相關(guān)事故之一。頻頻發(fā)生的地鐵運(yùn)行和施工事故給全國正在興起的地鐵建設(shè)熱潮罩上了一層陰影，也引發(fā)了民眾對(duì)地鐵安全的擔(dān)憂。
許多專家和業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為我國現(xiàn)在的地鐵大躍進(jìn)有不妥之處，存在很多問題亟需糾正和解決，需要更多睿智的思考。
存在的問題和解決方法
中國隧道及地下工程專家、中國工程院院士王夢(mèng)恕在參加各地舉辦的地鐵實(shí)踐研討會(huì)中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在各個(gè)城市地鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)圖的抄圖現(xiàn)象非常嚴(yán)重。從設(shè)計(jì)院出來的圖紙?jiān)诘罔F設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、施工方法等方面都大同小異。
“地鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)需要因地制宜，千篇一律肯定會(huì)造成很大的浪費(fèi)，而且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生巨大破壞。比如我這次去武漢，就聽到當(dāng)?shù)乩习傩蘸枚嗟谋г怪?。為了追求施工進(jìn)度，很多需要地下挖的路段都改成明挖施工，導(dǎo)致原本就擁堵的交通更加擁堵不堪，”王夢(mèng)恕說。
中國土木工程學(xué)會(huì)秘書長張雁也認(rèn)為，地下開發(fā)具有不可逆性和難以更改的特點(diǎn)，所以需要比地面工程更有預(yù)見性。
“地下空間的開發(fā)要有統(tǒng)一的規(guī)劃，需要與城市整體發(fā)展規(guī)劃相配套，”他說。
另外，地鐵建設(shè)如此之快，一些項(xiàng)目還不同程度地存在違規(guī)建設(shè)問題。
“現(xiàn)在各個(gè)城市都在比誰有地鐵，誰的線路更長。有些城市甚至把地鐵修到了人員稀少的郊區(qū)、菜地。這樣的地鐵對(duì)于城市中心區(qū)和易發(fā)生擁堵的地區(qū)毫無幫助。我們需要做的是把地鐵加密，連成網(wǎng)，這樣才能有效的緩解交通壓力，”73歲的王夢(mèng)恕說道。
另外，出于政績考慮大多數(shù)城市都希望工程越快竣工越好，于是出現(xiàn)了不合理工期、不合理造價(jià)、層層轉(zhuǎn)包等問題。而承包商出于利潤考慮也多是轉(zhuǎn)包或降低工程質(zhì)量、偷工減料，使很多的安全配套設(shè)施和管理措施出現(xiàn)缺位。
在這點(diǎn)上王夢(mèng)恕建議，應(yīng)盡快實(shí)施和推廣設(shè)計(jì)施工總承包制度，比如找一家大企業(yè)代理整個(gè)一條地鐵線的全部規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。這樣也會(huì)有效地平衡設(shè)計(jì)方和施工方的利益，最大程度地避免資源浪費(fèi)。同時(shí)學(xué)習(xí)南京地鐵的經(jīng)驗(yàn)，引入社會(huì)融資，這樣有利于監(jiān)督工程質(zhì)量，減少國家投入和貪污腐敗的發(fā)生。
除此之外，現(xiàn)在有20多個(gè)城市在興建地鐵，但是我國的相關(guān)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，而且管理水平也跟不上。
“過去是幾個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一條地鐵建設(shè)，而現(xiàn)在變成一個(gè)設(shè)計(jì)師主導(dǎo)一條甚至幾條，”張雁秘書長說。
“我們現(xiàn)在不但缺專業(yè)的設(shè)計(jì)人員，還缺少熟練操作技能的技術(shù)工人。管理和人才技術(shù)不到位是事故頻發(fā)的主要原因之一。人才培養(yǎng)亟待增加，”他說。
“對(duì)于地鐵等大型工程建設(shè)，最忌諱的就是一窩蜂上，一些城市確實(shí)是需要建地鐵來緩解交通壓力，但各地更應(yīng)強(qiáng)調(diào)因地制宜，”中國人民大學(xué)教授張鳴指出。
有些地方的地質(zhì)情況比較復(fù)雜，像上海那樣，建地鐵的成本和困難程度肯定比北京要高。而一些中等城市，其實(shí)更是沒有必要建地鐵，地上交通資源一般都?jí)蛴茫駝t容易造成浪費(fèi)。
“但現(xiàn)在很多地方都習(xí)慣于一窩蜂的去搞建設(shè)，包括地鐵，但建好之后，運(yùn)營效果不理想了，那又是一種浪費(fèi)?！?/p>
“并不是所有的城市都適合建地鐵，相比之下，城市快速公共交通系統(tǒng)建設(shè)成本只是地鐵的五分之一，而且效果也不錯(cuò)，”王夢(mèng)恕說。
地鐵建設(shè)的目的是為了緩解交通壓力，為民造福，所以必須實(shí)事求是、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，應(yīng)慎重對(duì)待“地鐵熱”，注重可持續(xù)發(fā)展，他這樣說道。
英文原文請(qǐng)見：http://www.ynhybx.com/cndy/2011-09/29/content_13814441.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國日?qǐng)?bào)記者 何娜 編輯 鄧睿）
