中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月2日評(píng)論版文章:近年來(lái),俄羅斯一直沒有放松對(duì)本國(guó)境內(nèi)恐怖主義組織和恐怖分子的打擊力度。進(jìn)入2010年以來(lái),俄強(qiáng)力部門加強(qiáng)在北高加索地區(qū)反恐力度,1月8日俄總統(tǒng)梅德韋杰夫還特地聽取反恐形勢(shì)和反恐行動(dòng)的專題匯報(bào)。莫斯科地鐵爆炸案表明,俄羅斯針對(duì)車臣地區(qū)的反恐行動(dòng)雖然取得了一些成效,但還不能說(shuō)取得了決定性的勝利。事實(shí)上,普京擔(dān)任總統(tǒng)后,俄羅斯的反恐局勢(shì)一直處于比較嚴(yán)峻的狀態(tài),從2002年10月莫斯科軸承廠文化宮大樓劫持人質(zhì)事件到2004年9月的別斯蘭恐怖事件,從2006年8月莫斯科市郊市場(chǎng)爆炸襲擊事件,到2009年11月莫斯科開往圣彼得堡的166次“涅夫斯基”特快列車遭爆炸襲擊事件,表明俄羅斯的恐怖主義和反恐怖主義之間的斗爭(zhēng)一刻也沒有停止。
恐怖主義者不是第一次襲擊莫斯科地鐵系統(tǒng),2003年8月,一名女性自殺襲擊者在莫斯科里加地鐵站引爆爆炸裝置,2004年2月莫斯科一列地鐵列車在運(yùn)行中遭自殺爆炸襲擊。上述表明,莫斯科地鐵系統(tǒng)早已成為恐怖分子襲擊的目標(biāo)。但此次莫斯科地鐵爆炸襲擊事件顯然與過去有所不同,主要有三個(gè)特點(diǎn),一是精心選擇莫斯科地鐵爆炸地點(diǎn),盧比楊卡和文化公園站都是乘客集中的換乘站,爆炸所產(chǎn)生的殺傷力很大;二是選擇早晨上班高峰時(shí)段,以求最大限度地殺傷力,三是接連爆炸,顯示出恐怖分子作案的多重性和持續(xù)性,四是最大限度地放大民眾的恐慌情緒。
莫斯科地鐵爆炸案表明,恐怖主義者采取了很多極端措施來(lái)實(shí)施恐怖襲擊,其中一點(diǎn)就是將婦女充當(dāng)人體炸彈實(shí)施自殺襲擊。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?第一,這是恐怖主義者所采取的非對(duì)稱武裝襲擊的一種極端特殊方式,說(shuō)明恐怖主義的極端殘酷性;第二,參加自殺襲擊的女性,通常是其親人在車臣戰(zhàn)爭(zhēng)或者在反恐斗爭(zhēng)中喪生,對(duì)政府懷有復(fù)仇心理主動(dòng)走上自殺襲擊的道路;第三,在北高加索地區(qū)的一些地方十分貧困,從而導(dǎo)致一些女性為生活所迫,充當(dāng)人體炸彈;第四,恐怖主義組織利用極端宗教思想對(duì)一些女性進(jìn)行精神控制,采取威逼利誘等手段,從而使其充當(dāng)人體炸彈;第五,這種自殺式爆炸襲擊通常具有比較隱蔽、容易得手的特點(diǎn)。盡管這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是多方面的,但是有一點(diǎn)是確定的,即這說(shuō)明俄羅斯反恐怖主義的斗爭(zhēng)具有十分復(fù)雜的社會(huì)背景。
這起恐怖主義事件的發(fā)生并不表明,俄羅斯當(dāng)局對(duì)恐怖主義組織無(wú)所所為,因?yàn)閮H2009年一年,俄內(nèi)務(wù)部隊(duì)在北高加索地區(qū)就摧毀了120個(gè)非法武裝基地,打死230名非法武裝人員。但恐怖襲擊具有易攻難防的特點(diǎn)。盡管莫斯科地鐵系統(tǒng)曾受到過恐怖襲擊,盡管莫斯科當(dāng)局也曾采取過一些相應(yīng)的措施以防止恐怖襲擊,但莫斯科地鐵作為十分重要而方便的居民出行工具具有易受恐怖襲擊的慣常弱點(diǎn)。當(dāng)然,這次連環(huán)襲擊事件至少說(shuō)明,莫斯科當(dāng)局在進(jìn)入地鐵系統(tǒng)的安全檢查方面缺乏基本的防范措施,存在薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。但從過去的情況看,過去莫斯科地鐵發(fā)生爆炸之后也曾采取過高強(qiáng)度的安全防范和檢查措施,但沒有一直堅(jiān)持下去。一是高強(qiáng)度的安全檢查措施會(huì)給居民出行帶來(lái)很大的麻煩,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去會(huì)使居民很不方便,漸生反感;二是高強(qiáng)度的安全檢查措施也會(huì)大幅度提升經(jīng)濟(jì)成本;三是要投入相當(dāng)多的警力。而恐怖主義組織總會(huì)耐心等待,尋求適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)加以出擊,這就使防范恐怖襲擊出現(xiàn)很大的不確定性和付出很大的成本。這次事件之后,俄羅斯政府會(huì)集中一段時(shí)間集中精力打擊恐怖主義組織,從地域上說(shuō)可能主動(dòng)在被高加索地區(qū)采取較大規(guī)模的武裝行動(dòng),打擊和圍剿恐怖勢(shì)力;在莫斯科等核心地區(qū)采取嚴(yán)加防范的綜合性措施,捉拿目恐怖組織成員,穩(wěn)定民心。還需要強(qiáng)調(diào)的是,梅德韋杰夫總統(tǒng)和普京總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)打擊恐怖主義的決心和立場(chǎng),同時(shí)也能夠看出,俄羅斯政權(quán)正在著手從源頭上遏制恐怖主義,旨在運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事等多種手段來(lái)遏制恐怖主義的蔓延。
此次爆炸案是在全球反恐形勢(shì)出現(xiàn)嚴(yán)峻的背景下發(fā)生的,阿富汗和巴基斯坦的反恐形勢(shì)比較嚴(yán)峻。從各國(guó)對(duì)此次事件的反應(yīng)上看,絕大多數(shù)國(guó)家是譴責(zé)這種恐怖行為的。但是西方在反恐上問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)的立場(chǎng)沒有改變,它們一方面譴責(zé)恐怖行動(dòng),另一方面又譴責(zé)俄羅斯在車臣進(jìn)行反恐行動(dòng),這必將導(dǎo)致國(guó)際反恐斗爭(zhēng)出現(xiàn)復(fù)雜局面,給全球反恐斗爭(zhēng)帶來(lái)危害。
繼莫斯科爆炸案之后,3月31日、4月1日凌晨在俄羅斯北高加索地區(qū)達(dá)吉斯坦共和國(guó)又接連發(fā)生了炸彈爆炸事件。
該地區(qū)的爆炸案制造者與莫斯科爆炸案不一定是同一恐怖組織,但表明反政府的勢(shì)力已經(jīng)掀起了新一輪的反恐襲擊,不能排除還有恐怖事件發(fā)生的可能。但是,俄羅斯的反恐形勢(shì)并不意味著已經(jīng)到了很危急、很嚴(yán)重的時(shí)刻。因?yàn)楸备呒铀鞯貐^(qū)的反政府襲擊一直都有發(fā)生。如果在莫斯科等地區(qū)再次發(fā)生恐怖襲擊則說(shuō)明恐怖主義勢(shì)力已經(jīng)滲透到俄羅斯核心地區(qū),情況則大為嚴(yán)峻。
俄羅斯的反恐之路必然艱難漫長(zhǎng),而近期局勢(shì)控制好壞則取決于俄當(dāng)局是否及時(shí)采取有效的措施。
英文原文請(qǐng)見:
http://www.ynhybx.com/cndy/2010-04/02/content_9678232.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆史地研究中心副主任、研究員 邢廣程 編輯 裴培)