中國日報網：英文《中國日報》2月5日見報：為了更加全面地反映國內失業(yè)狀況并更好地為宏觀調控提供參考，我國迫切需要將以登記為基礎統(tǒng)計失業(yè)率的現(xiàn)行體制，改革為國際成熟市場經濟國家通用的以調查為基礎統(tǒng)計失業(yè)率的方法，人力資源和社會保障部勞動科學研究所研究員張麗賓向記者表示。
張麗賓說，我國現(xiàn)行的登記失業(yè)率制度能反映大的失業(yè)趨勢，但并不能全面反映失業(yè)情況。調查失業(yè)率由于樣本科學，能確保數(shù)據(jù)的真實、準確，更符合市場經濟發(fā)展需要，也更能為國家宏觀調控提供參考。
21世紀經濟報道2月3日援引國家社會保障和統(tǒng)計部門的一位知情人士稱，我國將在“十二五”（2011-2015）期間正式實施調查失業(yè)率制度，預計未來調查失業(yè)率將成為國家宏觀調控的主要目標。
“實際上我們建議這個時間還可以提前，比如到2010年實施。但是正式實施還是要等明年了，”該報引用這位不愿透漏姓名的知情人士稱。
據(jù)了解，我國從上世紀80年代開始建立登記待業(yè)制度，1994年黨的十四大提出從計劃經濟轉向市場經濟，政府不再統(tǒng)一分配工作，用人單位和勞動者開始雙向選擇。于是1994年將待業(yè)登記更名為“失業(yè)登記”，“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”的概念也由此開始。
但是由于失業(yè)的城鎮(zhèn)居民不一定會去登記，而且該制度并不包含統(tǒng)計農村居民的失業(yè)情況，因此多年來專家和百姓紛紛質疑按年公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率數(shù)字是否能真實反映國內失業(yè)狀況。
人力資源社會保障部公布2008年我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。而中國社科院藍皮書顯示2008年中國城鎮(zhèn)失業(yè)率為9.4%，已超過7%的國際警戒線。
21世紀經濟報道稱國家統(tǒng)計局從2005年就開始探索城鎮(zhèn)調查失業(yè)率，目前每半年進行一次統(tǒng)計，但是該數(shù)字沒有正式對外公布。未來的調查失業(yè)率將不僅涵蓋城鄉(xiāng)的全口徑調查失業(yè)率，也會有城鎮(zhèn)和農村的分項調查失業(yè)率。
報道稱官方就施行新的調查失業(yè)制度已有鋪墊，比如國家統(tǒng)計局局長馬建堂在今年1月28日舉行的全國統(tǒng)計工作會議上指出，2010年將建立31個大城市勞動力調查制度，按月反映全國重點城市勞動力供求狀況。
張麗賓表示，就業(yè)率是比GDP更敏感的衡量經濟好壞的指標。但她估計有關部門正式實施調查失業(yè)率制度后，官方公布的失業(yè)率數(shù)字和目前比不會出現(xiàn)太大差別。
但是，本報記者2月4日從人力資源和社會保障部新聞辦了解到，我國近期還沒有計劃實施該制度。(中國日報記者 蘭天 編輯 潘忠明)
