中國日報網(wǎng)中國在線消息:英文《中國日報》7月1日報道:昨天,正值中越北部灣劃界五周年,中國在海南三亞附近海域舉行了南海聯(lián)合巡航和演練活動。
此次三亞聯(lián)合巡航和演練由中國最大的漁政船“中國漁政311”等4艘漁政船和3艘海警船以及“漁政01號”直升機(jī)完成。廣西和廣東也有相應(yīng)的巡航活動同步舉行。
南海區(qū)漁政管理局局長吳壯在活動中接受本報記者采訪時說,這次演練活動是中國在中越北部灣劃界五周年之際,宣誓今后漁政工作的幾個核心重點:保護(hù)生態(tài)資源、保護(hù)礦產(chǎn)資源、保障海上交通、保障管轄權(quán)利、保護(hù)國民流動。
他尤其提到,目前南海局勢錯綜復(fù)雜,當(dāng)務(wù)之急是保證中國南海漁民在中國傳統(tǒng)漁區(qū)進(jìn)行捕魚活動的權(quán)益。他說,南海的局勢不容樂觀,而保護(hù)南海漁民的權(quán)益是南海漁業(yè)工作的重中之重,事關(guān)民生。
吳壯說:“南海漁民目前面臨著幾大威脅為:漁民的漁具經(jīng)常被它國漁民盜搶;漁民的傳統(tǒng)捕魚區(qū)受其它周邊國家的侵漁影響范圍縮小;中國漁民甚至因為在傳統(tǒng)漁區(qū)捕魚被其它國家拘捕。”
他同時指出,中國漁民在南海傳統(tǒng)捕魚區(qū)捕魚時被它國拘捕一般都最終由外交部通過外交渠道解決,但這過程往往耗時很久,長達(dá)數(shù)年,并且即使?jié)O民被釋放,他們的漁船和漁具都被沒收。
6月20日,中國北海的75名漁民和他們的8艘漁船在中國靠近印尼納吐納(natuna)群島傳統(tǒng)捕魚區(qū)作業(yè)時被印尼當(dāng)局拘捕,至今仍未釋放。
6月25日,25名廣東漁民在被菲律賓拘捕兩年后踏上了回國的旅程,而他們是2006年12月21日在菲律賓巴拉望省圖巴塔哈(Tubbataha)群礁附近捕魚時被拘捕的。
吳壯說,被它國拘捕的中國漁民常常都會在它國走接受繁冗的司法程序,并加以“非法入境捕魚”的罪名判刑,這個過程很長。
然而,他說其它國家的非法漁民在中國海域內(nèi)侵漁,中國卻沒有一套相關(guān)的司法程序能有效地審理并處罰他們。中國目前還主要以教育、警告、勸阻、驅(qū)趕為主的辦法進(jìn)行管理。
吳壯建議有關(guān)方面需要制定和完善相關(guān)的法律并同時提高執(zhí)法力量,配備相關(guān)的執(zhí)法工具有效執(zhí)法,比如配置直升機(jī)和建造更強(qiáng)大的漁政船。
他同時也提到,2500噸位的中國漁政310號也將在明年4月投入使用。
吳壯說:“中國也應(yīng)該在不遠(yuǎn)的將來在南沙群島島礁上建立漁政基地,來增強(qiáng)漁政的海上執(zhí)法力量,更快地對海上事件作出反應(yīng)。”
他還提到,2004年,農(nóng)業(yè)部、外交部、公安部、總參謀部下發(fā)了《關(guān)于對北部灣漁業(yè)活動實施聯(lián)合監(jiān)管的通知》,建立了中國漁政、邊防海警北部灣海上聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,這種機(jī)制協(xié)調(diào)了各方力量,打破了傳統(tǒng)的本位主義,為中國未來海洋科學(xué)管理的提供了借鑒。(中國日報記者 張歆 編輯 張峰)