中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：《中國(guó)日?qǐng)?bào)4月22日評(píng)論版頭條文章稱(chēng)，今年一季度的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的各項(xiàng)政策措施得到了較好的落實(shí)，在寬松貨幣政策和積極財(cái)政政策作用下，貨幣信貸大幅增長(zhǎng)，投資增速加快，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高，反映工業(yè)生產(chǎn)的當(dāng)期指標(biāo)和預(yù)期指標(biāo)均呈現(xiàn)回升跡象，宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化，初步呈現(xiàn)底部趨穩(wěn)的跡象。
一、貨幣供應(yīng)量大幅增長(zhǎng)，適度寬松的貨幣政策效應(yīng)顯現(xiàn)
為抵御國(guó)際金融危機(jī)的影響、阻止經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑，2008年11月份中央明確提出實(shí)行適度寬松的貨幣政策，目前政策效果開(kāi)始顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：
一是貨幣供應(yīng)量大幅增長(zhǎng)。今年一季度M1、M2呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，一季度廣義貨幣m2增速分別為25.5%，比上年末加快7.7個(gè)百分點(diǎn)，狹義貨幣供應(yīng)量（M1）17.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17.0%，加快8.0個(gè)百分點(diǎn)。二是新增貸款連創(chuàng)歷史新高。今年一季度累計(jì)新增貸款規(guī)模高達(dá)4.58萬(wàn)億元，已完成全年新增貸款規(guī)模調(diào)控目標(biāo)5萬(wàn)億元的91.6%。適度寬松的貨幣政策為投資增長(zhǎng)和企業(yè)貸款融資提供了流動(dòng)性支持。三是國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)較快。一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.8%，在資金來(lái)源中，國(guó)內(nèi)貸款增速加快促進(jìn)了投資高增長(zhǎng)。一季度國(guó)內(nèi)貸款達(dá)到6785億元，同比增長(zhǎng)24.4%，增速同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型測(cè)算，貨幣供應(yīng)量（M1、M2）和信貸規(guī)模增速連續(xù)3個(gè)月穩(wěn)定回升并保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)有望在10個(gè)月后出現(xiàn)穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)。此外，銀行信貸更多資金已流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，3月票據(jù)融資短錢(qián)占比降到只占22%，遠(yuǎn)比1、2月時(shí)約40%要低，反映實(shí)質(zhì)性貸款比重已持續(xù)上升，有利于經(jīng)濟(jì)的回升。
二、積極財(cái)政政策效果顯著，投資增速加快
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快，投資結(jié)構(gòu)有所改善。一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28129億元，同比增長(zhǎng)28.8%，比上年同期加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。一季度投資增長(zhǎng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是在全社會(huì)投資中農(nóng)村投資明顯加快。一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資23562億元，增長(zhǎng)28.6%，加快2.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資4567億元，增長(zhǎng)29.4%，加快11.1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村出現(xiàn)了“雙加快”。特別是在國(guó)家大力扶持三農(nóng)的政策引導(dǎo)下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、務(wù)農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼以及改善民生等資金投入快速落實(shí)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村投資的快速增長(zhǎng)。
二是在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)快于第二產(chǎn)業(yè)。一季度三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)85.0%、26.8%和29.1%。投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，有利于改變過(guò)多以賴第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)模式。
三是中西部投資增長(zhǎng)明顯快于東部。一季度東部地區(qū)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)19.8%，中部地區(qū)增長(zhǎng)34.3%，西部地區(qū)增長(zhǎng)46.1%，中西部投資增長(zhǎng)高于東部，說(shuō)明在金融危機(jī)面前，國(guó)家扶持中西部落后地區(qū)發(fā)展的政策沒(méi)有變。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，一方面得益于國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策。去年中央擴(kuò)大投資的1000億元，到目前為止已全部落實(shí)，今年下達(dá)的1300億元的投資計(jì)劃也已下達(dá)了1100億元，國(guó)家投資促進(jìn)了多領(lǐng)域、多行業(yè)投資的較快增長(zhǎng)。另一方面寬松的貨幣政策也給投資增長(zhǎng)提供了較大支持。今年一季度金融機(jī)構(gòu)新增貸款同比增加了4.58萬(wàn)億元，一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資到位資金34685億元，同比增長(zhǎng)32.8%，資金到位量增長(zhǎng)比較快。此外，國(guó)家十大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資規(guī)模大幅度增長(zhǎng)，一季度同比增加了87.7%，也直接促進(jìn)了投資的增長(zhǎng)。
三、工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)期和預(yù)期指標(biāo)均出現(xiàn)積極變化
一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%，雖然該增速是多年未有的低增長(zhǎng)，但是，從發(fā)展走勢(shì)看，工業(yè)生產(chǎn)正在從底部回升。1-2月工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)3.8%，3月份增速達(dá)到8.3%，比前兩月增速加快3.2個(gè)百分點(diǎn)，高于去年10、11、12月的增速。工業(yè)生產(chǎn)自身指標(biāo)有趨穩(wěn)跡象，與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的指標(biāo)也出現(xiàn)積極變化，進(jìn)一步支持了我們對(duì)工業(yè)走勢(shì)的判斷。
一是發(fā)電量降幅趨緩。今年一季度發(fā)電量下降2%，其中3月份發(fā)電量同比下降1.3%，比1-2月份降幅縮小2.4個(gè)百分點(diǎn)。雖然一季度累計(jì)發(fā)電量仍為負(fù)增長(zhǎng)，但與去年11、12月份和前兩月相比，下滑態(tài)勢(shì)得到了一定的遏制，降幅有所減小。發(fā)電量與工業(yè)生產(chǎn)是同步指標(biāo)，發(fā)電量降幅趨緩，說(shuō)明工業(yè)需求增加，增速加快，工業(yè)生產(chǎn)有企穩(wěn)回升的跡象。
二是制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)4個(gè)月回升。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)即PMI被認(rèn)為是快速及時(shí)反映工業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的先行指標(biāo)。自去年12月份以來(lái)，PMI指數(shù)已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月回升，3月份達(dá)到了52.4，超過(guò)了收縮和擴(kuò)張的分界點(diǎn)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)入景氣恢復(fù)期。
三是企業(yè)家信心指數(shù)提高。根據(jù)全國(guó)企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，一季度，企業(yè)家信心指數(shù)為101.1，比上季度提高6.5點(diǎn)。積極的財(cái)政政策和寬松貨幣政策是支持企業(yè)家信心恢復(fù)的重要因素。
四、消費(fèi)需求實(shí)際增速創(chuàng)新高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高
1、一季度消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)創(chuàng)23年來(lái)的新高。今年一季度完成消費(fèi)品零售額29398億元，名義增長(zhǎng)15%，名義增速低于去年同期，但扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)15.9%，增幅高于去年同期3.6個(gè)百分點(diǎn)，高于去年全年1.1個(gè)百分點(diǎn)，是1986年至今23年來(lái)消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)的最高水平。消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)加快，說(shuō)明居民在低物價(jià)、低增長(zhǎng)中得到較多實(shí)惠，它對(duì)于消化庫(kù)存、遏制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑具有積極作用，也是判斷經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的重要依據(jù)。
2、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)大于投資。今年一季度消費(fèi)品零售額的快速增長(zhǎng)促進(jìn)了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用大于投資和出口。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，今年一季度GDP增長(zhǎng)6.1%，其中最終消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)2個(gè)百分點(diǎn)，出口需求導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較多依賴投資和出口拉動(dòng)的局面有所改變。
綜合判斷，一季度一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回升跡象，一些指標(biāo)增長(zhǎng)好于預(yù)期，表明經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)觸底回升的態(tài)勢(shì)，最壞的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去，隨著政府投資力度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)回暖的有利因素在積累、在增加，下半年的經(jīng)濟(jì)會(huì)有明顯回升，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)7.5-8%的增長(zhǎng)。但是，仍要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅降低和就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回升仍面臨一定壓力。（作者為國(guó)家信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師祁京梅）
英文報(bào)道：Latest signs on road to economic recovery
（編輯：肖亭）
