引起全國(guó)關(guān)注的、在四姑娘山因穿越與外界失去聯(lián)系近兩周的１４人團(tuán)隊(duì)１２日上午安全出山。整個(gè)事件雖有驚無(wú)險(xiǎn)，但卻依然拷問(wèn)著脆弱的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)——突發(fā)狀況如何應(yīng)急處理？戶(hù)外運(yùn)動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)亟待出臺(tái)。
１０月８日晚９時(shí)，四姑娘山景區(qū)管理局接到求助電話(huà)，稱(chēng)９名戶(hù)外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者于９月２９日與日隆當(dāng)?shù)兀疵撤蚣埃泵呱絽f(xié)作，共１４人從日隆進(jìn)入開(kāi)始穿越，已與家人失去聯(lián)系，家屬請(qǐng)求省山地救援隊(duì)進(jìn)山搜救。
救助隊(duì)伍上了山，卻白跑了許多路。該隊(duì)伍登記的是到較安全地帶進(jìn)行露營(yíng)，活動(dòng)時(shí)間是９月３０日到１０月２日，人數(shù)是６人。找人的隊(duì)伍去他們申報(bào)的地方找卻沒(méi)見(jiàn)蹤影。事實(shí)上，這些登山愛(ài)好者沒(méi)有如實(shí)申報(bào)，走了違規(guī)的路線(xiàn)。該隊(duì)伍在網(wǎng)上召集的帖子顯示，他們要走的線(xiàn)路，是在今年６月就已被公告封閉的危險(xiǎn)地區(qū)。
直到１２日晨８時(shí)多，此行１４人從耿達(dá)正河出溝，全體人員平安。當(dāng)天中午，指揮部負(fù)責(zé)人召集山友，對(duì)他們安全出山表示慰問(wèn)，同時(shí)嚴(yán)肅指出了他們的違規(guī)行為造成的援救困難與麻煩。在會(huì)上，山友們低下了頭。
該團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)許寧在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這次違規(guī)登山給當(dāng)?shù)貛?lái)了許多麻煩和困難，希望通過(guò)新華社向這些天來(lái)一直關(guān)心和幫助他們的各方人士表示感謝，并對(duì)自己的違規(guī)行為深表歉意，愿意接受處罰。
自此，整個(gè)事件告一段落。這些“驢友”安全了，但會(huì)不會(huì)以后再有類(lèi)似違規(guī)穿越的隊(duì)伍，如何預(yù)防？如果出現(xiàn)險(xiǎn)情如何處置？事后如何處理？有沒(méi)有可以依據(jù)的法律法規(guī)？
據(jù)悉，全國(guó)每年參加山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的人數(shù)規(guī)模龐大，山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)門(mén)類(lèi)多，危險(xiǎn)系數(shù)高，山區(qū)小氣候讓人難以把握；由于參與人員組織程度不高，技術(shù)、資金、裝備不足，很容易導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。
類(lèi)似的探險(xiǎn)旅游活動(dòng)通常自發(fā)組織，相對(duì)比較隨意，像這次失去聯(lián)系的“驢友”，數(shù)人都是瞞著家人參加活動(dòng)。他們沒(méi)有足夠的安全意識(shí)，又無(wú)視法律規(guī)范，相關(guān)部門(mén)很難進(jìn)行有效監(jiān)管，而救援往往造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。
所以要想拉緊戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的“安全繩”，政府相關(guān)部門(mén)亟須加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外探險(xiǎn)行業(yè)的引導(dǎo)、規(guī)范，盡快建立探險(xiǎn)行業(yè)安全保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)探險(xiǎn)活動(dòng)的組織者實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定和準(zhǔn)入制，推廣具有公信力的各種戶(hù)外運(yùn)動(dòng)資質(zhì)認(rèn)證。
登山專(zhuān)家、四川省登山協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高敏對(duì)記者說(shuō)，我國(guó)對(duì)攀登３５００米以上的山峰有規(guī)定，而對(duì)群眾喜愛(ài)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，國(guó)家對(duì)這個(gè)領(lǐng)域卻沒(méi)有一個(gè)法規(guī)出臺(tái)。沒(méi)有規(guī)矩難成方圓，比如這次要處罰，依據(jù)是什么？
他說(shuō)，只有國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)真正完善了，俱樂(lè)部從營(yíng)業(yè)申請(qǐng)到資格認(rèn)證都能做到規(guī)范管理，戶(hù)外探險(xiǎn)愛(ài)好者的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制得以健全，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)才能走上正軌。沒(méi)有體系，這樣的事故可能還會(huì)發(fā)生，悲劇還會(huì)出現(xiàn)。
來(lái)源：新華網(wǎng)（記者 史春東 黨文伯） 編輯：寧波