核心提示：首都師范大學(xué)新近施行的《首都師范大學(xué)教職工退休管理規(guī)定》中要求該校女教師統(tǒng)一為55歲退休。這意味著該校自1990年起，已施行16年的高級專業(yè)技術(shù)人員“男女同齡均為60歲退休”的政策到此終結(jié)。該校的女教師們認(rèn)為，這是一種在退休問題上對女性的歧視。
首都師范大學(xué)出臺的黨發(fā)[2006]26號文件目前在該校廣大女教師中引發(fā)了強烈的不滿。這份名為《首都師范大學(xué)教職工退休管理規(guī)定》的文件中明確寫道：“我校干部，凡男年滿60周歲、女年滿55周歲的均須按規(guī)定辦理退休手續(xù)”。這意味著首都師范大學(xué)自1990年起，已經(jīng)施行了16年的高級專業(yè)技術(shù)人員“男女同齡均為60歲退休”的政策到此終結(jié)。該校的女教師們認(rèn)為這是一種在退休問題上對女性的歧視。
女性提前退休將造成經(jīng)濟上的巨大損失。首師大的一位女教師表示，男女付出的教育投入成本是一樣的，而女性早退休5年，給個人及國家都帶來了損失。從個人角度看，在職的工資待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于退休工資；由于提前5年退休，享受不到漲工資的待遇，退休工資基數(shù)會低于同等條件下的男教師；由于工齡少5年，退休金的工資替代率比同等條件下的男教師少5個百分點。如果以活到80歲計算，那么女教師所承擔(dān)的個人損失可想而知。從國家角度看，在養(yǎng)老保險方面國家將承受壓力，女性早5年停止繳納和積累養(yǎng)老保險金，早5年享受退休金待遇，在人口老化的巨大壓力下，會使退休金面臨空前的給付壓力；由于女性提前5年退休，國家和用人單位對女性的使用成本就比男性高出許多，目前北京市的人口平均預(yù)期壽命已經(jīng)超過80歲，而且女性平均壽命比男性長3年以上，大學(xué)本科或碩士或博士畢業(yè)參加工作，55歲退休，意味著女性只有26~32年的工作時間，但退休后的閑置時間卻達(dá)27年之久，從長遠(yuǎn)來看，不利于女性人才的培養(yǎng)，也不利于女性與男性真正平等就業(yè)。
此外，由于一個女教師到55歲面臨退休，那么她評職稱、晉級的機會都減少了5年，招碩士、博士生的年限也隨之縮短，這也是對人才的極大浪費。
新規(guī)定涉及該校60%女教職工的未來。記者采訪到的多位女教師都表示，評價一個人是否符合工作要求要由崗位考核標(biāo)準(zhǔn)說了算，而不是由性別說了算。“為什么男教師不是和我們一樣55歲退休？我們只要求平等?！?/p>
1990年，首師大的前身北京師范學(xué)院根據(jù)國務(wù)院、勞動人事部和教育部的相關(guān)文件精神，作出規(guī)定：男女教師同為60歲退休。16年后，記者在相關(guān)文件上了解到該校實施新規(guī)的目的是希望能夠騰出更多的編制為年輕教師評職稱讓路，以及引進(jìn)更多高學(xué)歷、高職稱人才。該校黨委書記張雪向記者表示，學(xué)校對女教師們的安排已經(jīng)盡量體現(xiàn)了人文關(guān)懷。該校曾就此事征詢北京人事局的意見，其答復(fù)是：“女同志55歲以上退休是屬于到達(dá)退休年齡后要不要延長退休年齡的問題，不能與國家規(guī)定的退休年齡混為一談。關(guān)于延長退休年齡，學(xué)校應(yīng)從本校實際出發(fā)作出規(guī)定”。
北京市教育工作委員會有關(guān)人士表示，北京市屬高校女教師原則上是55歲退休，是否延長可以根據(jù)有關(guān)文件精神由校方自行決定。
女干部55歲退休的規(guī)定，沿用的是1978年《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)。有法律專家認(rèn)為，不能機械地理解關(guān)于干部男性60歲、女性55歲退休的規(guī)定。該規(guī)定的原意是照顧性的，但現(xiàn)在看來已經(jīng)變成了一種傷害，甚至是歧視?！吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定：各單位在執(zhí)行國家退休制度時，不得以性別為由歧視婦女。
到今年2月該校辦理離退休工作結(jié)束后，首師大的大多數(shù)女教師都是“退而不休”，仍然以“延聘”“返聘”“外聘”的形式站在首都師范大學(xué)的講臺上。
據(jù)了解，依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，在京的多所高等院校都執(zhí)行的是男女教師60歲同齡退休的政策。
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1978年，《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》規(guī)定：黨政機關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部退休的年齡是男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲。
1983年，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于高級專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定》：高級專家離退休年齡，一般應(yīng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。對其中少數(shù)高級專家，確因工作需要，身體能堅持正常工作，征得本人同意，經(jīng)下述機關(guān)批準(zhǔn)，其離退休年齡可以適當(dāng)延長。
1990年，人事部發(fā)布的《關(guān)于高級專家退(離)休有關(guān)問題的通知》提出，女性高級專家，凡身體能堅持正常工作，本人自愿，可到六十周歲退(離)休。(蔡敏)
來源：中國婦女報
