環(huán)球在線消息：19日至23日，美軍在關(guān)島附近海域舉行“英勇盾牌2006”大規(guī)模軍事演習(xí)，演習(xí)共包括“里根”、“林肯”“小鷹”號(hào)3艘航母戰(zhàn)斗群，30艘艦艇、280架戰(zhàn)機(jī)和2·2萬(wàn)名美軍。此次演習(xí)是美軍10多年來(lái)規(guī)模最大的一次軍事演習(xí)。據(jù)美方透露，演習(xí)的目的是檢驗(yàn)和提高美軍多軍兵種聯(lián)合指揮與作戰(zhàn)能力。
這次聯(lián)合軍演有三大看點(diǎn)：
一是演習(xí)的地域。此次演習(xí)設(shè)在關(guān)島附近海域，表明美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的重視，關(guān)島的戰(zhàn)略地位在提高。隨著美國(guó)軍事戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，關(guān)島逐漸由后勤補(bǔ)給基地轉(zhuǎn)變?yōu)槊儡娫趤喬貐^(qū)的�？毡ν端椭行�，體現(xiàn)了美軍由“前沿軍事存在”到“前沿軍事部署”的轉(zhuǎn)變。截至2004年，美在關(guān)島巳部署了64枚空射巡航導(dǎo)彈、3艘“洛杉磯”級(jí)核動(dòng)力攻擊潛艇、6架B-52H型戰(zhàn)略轟炸機(jī)，兵力達(dá)3600余人。美太總部司令法戈還建議向關(guān)島或夏威夷增派1艘航母。美海軍將投資4000萬(wàn)美元用于擴(kuò)建關(guān)島海軍基地，使其能夠容納航母駐泊�？紤]到上述背景，我們就不難研判出美軍把演習(xí)地點(diǎn)設(shè)在關(guān)島的真實(shí)意圖。
二是演習(xí)的規(guī)模。此次演習(xí)是自越戰(zhàn)以來(lái)，美海軍在亞太地區(qū)最大的軍事集結(jié)。特別是“里根”號(hào)航母是美軍最先進(jìn)、噸位最大的航母。美太總部在積極調(diào)整轄區(qū)內(nèi)兵力部署的同時(shí)，也加大了與亞太地區(qū)國(guó)家進(jìn)行軍事演習(xí)的頻度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美太總部每年舉行的大大小小的聯(lián)合演習(xí)和訓(xùn)練多達(dá)1500多次。通過(guò)聯(lián)合演習(xí)，美國(guó)不僅可以強(qiáng)化與其他國(guó)家的關(guān)系，也可以展現(xiàn)美國(guó)的超強(qiáng)軍力，發(fā)揮威懾的作用。美軍太平洋艦隊(duì)司令拉夫黑德上將說(shuō)：“要震懾任何對(duì)我們不懷好意的人。”同時(shí)，美軍還試圖借助聯(lián)合軍演，窺探其他國(guó)家的軍力發(fā)展水平，影響其他國(guó)家軍隊(duì)發(fā)展的方向。
三是首次邀請(qǐng)中國(guó)作為觀察員觀摩此次軍演。眾所周知，軍事交往是兩國(guó)關(guān)系的晴雨表，聯(lián)合軍事演習(xí)又是軍事交往的高級(jí)階段。此次美軍首次邀請(qǐng)中國(guó)軍人登艦觀摩演習(xí)，表明中美軍事交往上了一個(gè)新的臺(tái)階。按美方的說(shuō)法，這次觀摩具有“超越軍事的意義”，即政治意義大于軍事意義。它表明兩國(guó)軍事交流的升溫已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地開始了。中美兩軍關(guān)系總體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。兩軍在機(jī)制性交往、院校交流、軍艦互訪、人道主義救援與減災(zāi)、應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)威脅等領(lǐng)域也將繼續(xù)加強(qiáng)交流與合作。這些互訪交流活動(dòng)，促進(jìn)了中美兩軍關(guān)系的發(fā)展。
但是這次美方首次邀請(qǐng)中國(guó)軍方觀摩軍演，還是初級(jí)階段。畢竟看戲不如演戲，觀摩和實(shí)際參演還是兩回事。而且，中國(guó)觀摩團(tuán)只在演習(xí)正式開始前，獲準(zhǔn)到“里根”號(hào)核動(dòng)力航母上進(jìn)行了參觀，并沒(méi)被允許隨艦觀摩演習(xí)的全過(guò)程。按美軍方人士的話說(shuō)，“當(dāng)然有核心的內(nèi)容，但不能公開宣布”。由此看來(lái)，即便是財(cái)大氣粗的美軍也有核心機(jī)密要保，軍事上也不可能絕對(duì)透明。中美軍事交流還沒(méi)有達(dá)到完全互信的份上。
盡管，中美進(jìn)行聯(lián)合軍演還要等待時(shí)機(jī)、創(chuàng)造條件，特別是要建立戰(zhàn)略互信，增信釋疑，而且還有許多技術(shù)層面的問(wèn)題需要解決，比如雙方的裝備、通信、編制體制都不一樣，對(duì)聯(lián)合軍演的理解上也有所差異，需要假以時(shí)日進(jìn)行溝通和磨合。但是，好的開端畢竟是成功的一半，走出第一步總比原地踏步強(qiáng)。
中美兩國(guó)、中美兩軍“和則兩利，斗則俱傷”。真誠(chéng)希望中美兩國(guó)人民能攜起手來(lái)，為太平洋真正的“太平”作出更大的貢獻(xiàn)。（作者：中國(guó)軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(zhǎng)
羅援）（信蓮）