英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月6日發(fā)表了題為《勿擔(dān)心中國(guó)增長(zhǎng)放緩》的文章,主要內(nèi)容如下:
去年11月召開(kāi)的中共中央十八屆三中全會(huì)提出了重大經(jīng)濟(jì)改革措施,以再平衡中國(guó)經(jīng)濟(jì),降低其對(duì)債務(wù)的依賴,主要手段是逆轉(zhuǎn)在過(guò)去30年里推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程。中國(guó)發(fā)展模式可能發(fā)生的這種大幅度轉(zhuǎn)變,自然將增加預(yù)測(cè)中國(guó)2014年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的難度。
我們已看到改革可能有多么艱難。過(guò)去4年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出走走停停的減速態(tài)勢(shì)——監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)不時(shí)嘗試抑制信貸增長(zhǎng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩,但每次隨著政策制定者退讓,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和信貸的增長(zhǎng)隨即都會(huì)重燃,盡管節(jié)奏在逐漸放慢。2014年期間,隨著抑制信貸增長(zhǎng)和防止經(jīng)濟(jì)放緩過(guò)猛的兩種努力繼續(xù)此消彼長(zhǎng),我們將看到這種局面變得更加劇烈。
如果北京方面不能有序地進(jìn)一步放慢增速,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越可能觸及債務(wù)能力上限,隨后增長(zhǎng)將無(wú)序下滑。北京方面日益意識(shí)到這種風(fēng)險(xiǎn),所以2014年最可能出現(xiàn)的結(jié)局是,GDP增速將繼續(xù)放緩,但放緩幅度會(huì)起伏不定,到年底時(shí)各方對(duì)2020年前中國(guó)GDP增速的共識(shí)預(yù)測(cè)會(huì)降至5%至6%。
2014年,我最關(guān)注的將是北京方面不畏政治、經(jīng)濟(jì)代價(jià)抑制信貸增長(zhǎng)的跡象。更具體一些,我會(huì)關(guān)注以下四方面:
1、銀行間市場(chǎng)的壓力。今年6月和12月,中國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)生了兩次流動(dòng)性吃緊局面,第一次形勢(shì)非常嚴(yán)峻,第二次相對(duì)溫和。由于兩次流動(dòng)性吃緊都源于北京方面暫時(shí)放緩貨幣擴(kuò)張,這顯示出中國(guó)的銀行體系對(duì)貨幣投放量快速增長(zhǎng)的依賴有多么嚴(yán)重。近期發(fā)布的《中國(guó)黃皮書》(China Beige Book)調(diào)查結(jié)果顯示,由于經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不足以償債,有很大一部分(其份額還在增長(zhǎng))新貸款只是為了滾轉(zhuǎn)舊債。換言之,中國(guó)需要信貸增長(zhǎng),只是為了避免承認(rèn)不良貸款,而任何遏制貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)的努力都可能引起財(cái)務(wù)困境的激增。由于信貸約束最有可能首先在銀行間市場(chǎng)浮出水面,因此監(jiān)管機(jī)構(gòu)越是堅(jiān)決地試圖控制信貸,我們就將越頻繁地看到銀行間市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。
2、利率市場(chǎng)化。盡管所有人都認(rèn)為必須放開(kāi)利率管制——尤其是要使普通家庭從中受益,但這么做可能提高解決財(cái)務(wù)困境的成本,并削弱能夠獲取銀行貸款的強(qiáng)大集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。這使利率市場(chǎng)化成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革步伐與方向的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)。
3、淡化GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。北京方面設(shè)定GDP增長(zhǎng)目標(biāo),就制約了其設(shè)定其他變量目標(biāo)、尤其是信貸創(chuàng)造目標(biāo)的能力。更重要的是,由于再平衡需要家庭消費(fèi)增長(zhǎng)大幅超過(guò)GDP增速(至少10年內(nèi)每年高出3個(gè)百分點(diǎn)),設(shè)定較高的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)會(huì)使再平衡更難實(shí)現(xiàn)。北京方面越早淡化GDP增長(zhǎng)目標(biāo)(比如說(shuō)轉(zhuǎn)而采用家庭收入增長(zhǎng)目標(biāo)),中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整就可能越順利。
4、反映改革進(jìn)程的GDP增長(zhǎng)。目前,市場(chǎng)在GDP增長(zhǎng)數(shù)據(jù)高于預(yù)期時(shí)感到振奮,在GDP增速下滑時(shí)感到沮喪。這種反應(yīng)應(yīng)當(dāng)?shù)惯^(guò)來(lái)才對(duì)。由于低得多的GDP增長(zhǎng)率說(shuō)明改革與再平衡在有效推進(jìn),因此7%或甚至6%的GDP增長(zhǎng)率應(yīng)被視為北京方面難以實(shí)施改革和再平衡的跡象。
過(guò)去2年里,中國(guó)國(guó)內(nèi)失衡終于不再加劇,并且可能略有好轉(zhuǎn)。在此期間,盡管信貸增長(zhǎng)繼續(xù)加速,但GDP增速?gòu)那?0年的10%至20%回落至目前的7%至8%。這預(yù)示著,隨著北京方面決心真正再平衡經(jīng)濟(jì),GDP增速將會(huì)進(jìn)一步降至何種水平。
然而,我們不應(yīng)對(duì)增速放緩感到驚恐。應(yīng)明確一點(diǎn),中國(guó)越是激進(jìn)地解決債務(wù)問(wèn)題,并解除以往導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)與投資失衡的種種機(jī)制,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速就將放慢得越厲害。GDP增速陡峭但有序的下滑可能是最佳證明:北京方面正強(qiáng)力推進(jìn)改革,中國(guó)正在為今后10年的調(diào)整做好準(zhǔn)備,以期重獲更健康的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。(邁克爾·佩蒂斯)
(來(lái)源:新華國(guó)際 編輯:林雪晴)