據(jù)《參考消息》1月6日?qǐng)?bào)道,【美國《時(shí)代》周刊1月13日(提前出版)一期文章】題:對(duì)中國而言,2014年是成敗攸關(guān)的一年(作者法里德·扎卡里亞)
在中國,2014年是農(nóng)歷馬年。但對(duì)世界其他國家的人來說,2014年也許將是中國年。該國面臨歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn):要么改革其經(jīng)濟(jì)體系、處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會(huì)問題、讓自己做好準(zhǔn)備迎接下—個(gè)增長和穩(wěn)定的十年(這將確保其成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體),要么讓2014年成為偉大的中國奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷、并承受地震般后果的一年。
數(shù)年來,甚至數(shù)十年來,人們一直在對(duì)中國做出如上預(yù)言,但最糟糕的結(jié)果從未出現(xiàn)。中國一直面臨巨大挑戰(zhàn),例如從零開始建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)世界級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施和讓數(shù)億農(nóng)民接受城鎮(zhèn)化,但北京一路調(diào)整政策,經(jīng)濟(jì)一直在以前所未有的速度增長。
但這次,情況似乎不同。數(shù)年來中國經(jīng)濟(jì)的不平衡狀態(tài)越來越嚴(yán)重,很快就會(huì)變得不可持續(xù)?;締栴}在于,將近10年來,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的是廉價(jià)信貸和政府支出——一個(gè)發(fā)展中國家面臨的典型問題。在2008年金融危機(jī)前,中國的高官就已承認(rèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在一些“不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題”。政府需要遏制低息貸款流向基礎(chǔ)設(shè)施、國有企業(yè)和房地產(chǎn)行亞。但這一決定難以實(shí)行,因?yàn)樵鲩L率靠的就是低息貸款。而且,獲得貸款的是有權(quán)有勢(shì)之人,包括國有企業(yè)和地方的黨員企業(yè)主。
隨后,金融危機(jī)爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)增速放緩。但增速放緩不是北京愿意接受的選項(xiàng):共產(chǎn)黨的合法性不是來自意識(shí)形態(tài),而是來自是否稱職。因此,北京對(duì)危機(jī)作出了世界上最大規(guī)模的凱恩斯主義反應(yīng):將超過10%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)用于維持經(jīng)濟(jì)增長。這種做法奏效了。過去數(shù)年,中國經(jīng)濟(jì)平均增速超過9%。但代價(jià)高昂。摩根士丹利的魯奇爾·夏爾馬在美國《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)表專欄文章稱,中國的公共債務(wù)和私人債務(wù)總量超過GDP的200%,在發(fā)展中國家中是前所未有的。企業(yè)和地方政府債臺(tái)高筑。借貸促成房地產(chǎn)行業(yè)繁榮。如果政策不發(fā)生重大改變,在相對(duì)較短時(shí)間內(nèi)讓該經(jīng)濟(jì)體中眾多行業(yè)不再能獲得廉價(jià)貸款的話,這個(gè)泡沫將會(huì)破滅,該模式將無法持續(xù)。
北京面臨其他嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國幾乎所有地方都存在嚴(yán)重空氣污染和水污染,中國人已經(jīng)開始大聲抱怨。他們對(duì)幾乎無處不在的腐敗現(xiàn)象也日益感到憤慨。但共產(chǎn)黨很清楚這一問題,而且已承諾改進(jìn)干部提拔制度和加強(qiáng)黨紀(jì),以確保減少腐敗并使官員們更加關(guān)注生態(tài)而不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長。任何此類改變都將面臨來自黨內(nèi)和社會(huì)中某些權(quán)貴階層的政治阻力和反對(duì)之聲。
我不準(zhǔn)備做不利于中國的預(yù)測(cè)。中國領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)證明,他們有能力做出艱難決定并聰明地予以實(shí)施。
如果中國領(lǐng)導(dǎo)人能掌控好這一轉(zhuǎn)變,中國將變得更加強(qiáng)大和穩(wěn)定、并成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。如果不能,中國可能會(huì)摔一跤,就像其他一些雄心勃勃的發(fā)展中國家曾經(jīng)歷的一樣——結(jié)束高速增長期,落入一個(gè)較為正常的軌道。在很多情況下,伴隨緩慢增長而來的是普遍抗議和開放其政治體制。事實(shí)將證明,讓中國的增長模式繼續(xù)下去是很難的。然而,與此同時(shí)還要應(yīng)對(duì)相關(guān)政治挑戰(zhàn),即便是對(duì)中國那些非凡的領(lǐng)導(dǎo)人而言,這也是一大考驗(yàn)。
(來源:新華國際 編輯:林雪晴)