美國前國務(wù)卿瑪?shù)氯R娜·奧爾布萊特回憶起有一次一個法國外交官在紐約聯(lián)合國總部征詢過她在某一個問題上的立場。那不是一次簡單的偶遇閑聊,他想知道她為何會有那么獨(dú)特的觀點(diǎn),事實(shí)證明她也只是向少數(shù)幾位美國官員表達(dá)過這種觀點(diǎn)。
“我說:‘你說什么?’”在最近關(guān)于美國大范圍監(jiān)控歐洲國家及其領(lǐng)導(dǎo)人而迅速產(chǎn)生的跨大西洋范圍的騷動中,奧爾布萊特對一個華盛頓的觀眾說?!八麄兏`取了一些情報?!眾W爾布萊特——美國駐聯(lián)合國大使以及克林頓時期的國務(wù)卿——繼續(xù)說,“這并不是什么新鮮玩意兒?!?/p>
隨著美國國家安全局(NSA)的泄密者愛德華·斯諾登繼續(xù)向外界暴露美國進(jìn)行大范圍情報收集的細(xì)節(jié)文件,一些分析家開始嘆氣并提醒大家:如果間諜是第二古老的職業(yè),那么監(jiān)控朋友起碼都很《圣經(jīng)》一樣歷史悠久了。
在斯諾登開始泄露自己竊取的NSA文件之后的幾個月里,泄密行為對于間諜首腦們和分析家來說已經(jīng)開始變得沒有新意了,就像引用電影《北非諜影》(Casablanca)中雷諾上尉在里克的酒吧說的那句著名的“我很震驚,你這兒居然有賭場”一樣常見。國家情報局總監(jiān)詹姆斯·克拉伯卻還是會在現(xiàn)身于上個月眾議院情報委員會之前、在說監(jiān)控朋友是“同樣的事”引起騷動之前借用這句標(biāo)志性的話:“天啊,這兒居然有賭場!”
即使在美國對德國總理安吉拉·默克爾的手機(jī)通訊竊聽十年被曝光導(dǎo)致美德關(guān)系惡化之后,有些領(lǐng)導(dǎo)人還像奧爾布萊特一樣說“有什么新鮮的嗎”,同時被警告忽視了為什么同盟間要共享情報、他們的共同敵人是誰的問題。
前德國總理赫爾穆特·施密特——他在1974至1982間關(guān)鍵的冷戰(zhàn)時期執(zhí)政——告訴德國時代周報他已經(jīng)開始假設(shè)他所有的電話通訊都被竊聽了。他還說他很確信默克爾的私人通訊也同樣地被挖出來了,他說他給默克爾的建議就是“保持冷靜”。
間諜活動,尤其是針對朋友的間諜行動總是會涉及利益得失的衡量——權(quán)衡間諜行為獲得的收益與被發(fā)現(xiàn)的代價那個更重要。但是自911恐怖襲擊以來純粹信息的收集與存儲能力的發(fā)展使得任何使其加以限制和權(quán)衡利弊的傾向都被淹沒了,分析家們說。
他們還說,這些消極的很可能會影響甚至直接導(dǎo)致因?yàn)榉纯侄鴰淼膰H情報合作的破壞。
“令人驚訝的并不是每個人都在監(jiān)控其他人,而是監(jiān)控范圍以及美國在其中所表現(xiàn)出的強(qiáng)迫性和毫無策略性的天性。”史蒂芬·沃爾特說,史蒂芬是馬瑟諸塞州劍橋市哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的國際事務(wù)教授。
通?!皺?quán)衡得失”意味著“其帶來的好處值不值得抵消我們的所做所為被發(fā)現(xiàn)以后帶來的潛在外交后果”,沃爾特說。但是他還指出,在“收集情報、每天24小時監(jiān)視,或者任何他們覺得有用的事”中,美國國安局“從來沒有表現(xiàn)出要問問這些問題,而且徹底忽略這些潛在的代價”。
監(jiān)控默克爾手機(jī)被曝光的危害從德國左翼政治家開始爭相去俄羅斯(斯諾登在那里獲得政治庇護(hù))接觸斯諾登看看有沒有更多關(guān)于美國監(jiān)控德國的情報就已經(jīng)能看出來了。有些德國人甚至開始向斯諾登——一個被美國通緝的人——施壓,希望能把他弄到柏林,以便能夠公開更多關(guān)于美國國安局的文件。
但是國安局項(xiàng)目的曝光的影響貌似遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了柏林,已經(jīng)影響到了從跟美國合作進(jìn)行情報收集的其它國家到美國的海外形象。
“這是一場公關(guān)災(zāi)難,讓這些(歐洲)國家的公眾對美國有了錯誤的印象?!眴碳{森·勞倫斯說。他是波士頓大學(xué)的一位政治學(xué)者,專門研究美德關(guān)系?!昂献鞣纯种耙恢倍歼M(jìn)行得非常好,但是現(xiàn)在美國的囂張形象這么被廣泛地接受,實(shí)在是不利于這些國家現(xiàn)在公開跟美國合作?!?/p>
同時,美國在看到自己作為互聯(lián)網(wǎng)自由倡導(dǎo)者的身份被嚴(yán)重拖累的時候也感到非常不安。以沃爾特的觀點(diǎn)來看,國安局大范圍清查網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容的曝光終結(jié)了“引導(dǎo)人們認(rèn)為我們想要一個開放的互聯(lián)網(wǎng),所以我們可以去開拓、利用它”的狀態(tài)。
也許斯諾登泄密造成的更大的危害表現(xiàn)在讓更多人開始意識到美國是一個“不知道什么時候收手的偏執(zhí)狂一樣的霸權(quán)主義國家?!蔽譅柼卣f,“關(guān)于這件事其他人看到的后果是這個世界上最安全的國家會繼續(xù)利用每一項(xiàng)科技創(chuàng)新,以世界上剩下其它國家擔(dān)心的方式。”