十八屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，境外華文媒體指出，中國(guó)大力進(jìn)行反貪腐和提倡新一輪的產(chǎn)業(yè)改革，就是要做好提升國(guó)家系統(tǒng)工程的準(zhǔn)備。將于今年11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)，為中國(guó)未來(lái)十年定調(diào)，成為投向市場(chǎng)的最大一顆石子，這是中國(guó)摸著石頭過(guò)河的一次重要革新。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)指出，將于今年11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)，為中國(guó)未來(lái)十年定調(diào)，成為投向市場(chǎng)的最大一顆石子。

　　文章說(shuō)，改革是最大共識(shí)，十一屆三中全會(huì)摸著石頭過(guò)河，最大限制地激發(fā)出中國(guó)市場(chǎng)活力。即將在十一月份召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì)，被普遍認(rèn)為是改革的深入，人們希望此次全會(huì)能夠展現(xiàn)改革的勇氣與智慧。這次會(huì)議的展示的是尊重市場(chǎng)、設(shè)立邊界、建立信用、平等博弈。

　　做好提升國(guó)家系統(tǒng)工程的準(zhǔn)備

　　美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》社論文章說(shuō)，習(xí)近平親自在“京畿重鎮(zhèn)”河北，連續(xù)四個(gè)下午聆聽(tīng)省委常委“互相照鏡子”，可謂用心良苦。其他常委也將在其余省份“監(jiān)軍”，形成整風(fēng)新模式。

　　《星島日?qǐng)?bào)》指出，國(guó)家主席習(xí)近平7日在亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上，強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)，沒(méi)發(fā)生什么意外。雖然現(xiàn)時(shí)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都是“難啃的硬骨頭”，但改革必須堅(jiān)持，一鼓作氣。其實(shí)，習(xí)近平在上任至今，大力進(jìn)行反貪腐和提倡新一輪的產(chǎn)業(yè)改革，就是做好提升國(guó)家系統(tǒng)工程的準(zhǔn)備。

　　文章說(shuō)，作為國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平在下月召開(kāi)十八屆三中全會(huì)前，表明對(duì)前景有充分信心。雖然他上任至今未足一年，但已全力在政治和經(jīng)濟(jì)層面，鋪開(kāi)提升發(fā)展的奠基工作。

　　文章指出，中國(guó)新一屆政府上場(chǎng)后，政治社會(huì)層面最大的動(dòng)作，是高調(diào)提倡反貪腐。習(xí)近平要求廉潔是全面性的，在各級(jí)層面針對(duì)豪奢之風(fēng)，限制公費(fèi)支銷(xiāo)、大吃大喝和送禮文化。打大老虎方面，十八大后落馬的高官數(shù)量大、級(jí)別高。

　　文章說(shuō)，貪污腐化既蠶食施政的有效性，同時(shí)惹起民眾的強(qiáng)烈不滿，這正是習(xí)近平口中所說(shuō)“亡黨亡國(guó)”之憂的根源。一輪雷厲風(fēng)行的肅貪行動(dòng)，從意識(shí)到實(shí)際上都產(chǎn)生正本清源的指導(dǎo)作用。

　　經(jīng)濟(jì)改革方面

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)指出，應(yīng)該采取的措施和在現(xiàn)實(shí)社會(huì)和政治環(huán)境約束下能夠采取的措施可能大相徑庭。未來(lái)兩年里，鑒于金融改革已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的理論準(zhǔn)備和眾多改革試點(diǎn)，其影響也更加漸進(jìn)和分散，加上地方政府和國(guó)有企業(yè)可以借此擁有更多融資渠道，因而改革阻力相對(duì)較小，預(yù)計(jì)金融領(lǐng)域改革將取得更多實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　文章說(shuō)，財(cái)政和土地改革至關(guān)重要，但也可能最難推進(jìn)。我們認(rèn)為政府會(huì)明確改革的基本原則，但具體實(shí)施可能相當(dāng)緩慢。此外，我們預(yù)計(jì)政府將進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序以推動(dòng)投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大社保覆蓋面并使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，同時(shí)繼續(xù)調(diào)整能源和公用事業(yè)價(jià)格。

　　政治與社會(huì)體制改革方面

　　汪玉凱認(rèn)為，改革要啃的硬骨頭不僅存在于經(jīng)濟(jì)層面，還有包括解決政治性難題。其中能否打破既得利益藩籬將是改革下一步的最大看點(diǎn)。

　　他強(qiáng)調(diào)，若既得利益固化格局得不到矯正，其它改革也很難推進(jìn)。所以，下一步改革最大看點(diǎn)就是能否沖破既得利益阻撓，化解既得利益掌握權(quán)力、資本、資源所疊加的阻力。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)文章分析了可期待的十八屆三中全會(huì)改革：政府將會(huì)以轉(zhuǎn)變政府職能、處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系作為原則來(lái)指導(dǎo)改革，并將推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)金融市場(chǎng)、戶籍制度、財(cái)稅體系、社會(huì)保障、能源和資源定價(jià)、政府行政管理以及農(nóng)村土地等領(lǐng)域改革的中心和抓手。改革的核心在于推動(dòng)“人”的城鎮(zhèn)化，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)、縮小社會(huì)不公并減輕結(jié)構(gòu)性失衡。

　　科技創(chuàng)新方面

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)還說(shuō)，就在中國(guó)開(kāi)始一周長(zhǎng)假的一天前，中共最高領(lǐng)導(dǎo)人與其他政治局委員前往了何處?答案是中關(guān)村。對(duì)于習(xí)近平來(lái)說(shuō)，需要推動(dòng)的就是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的承諾。在一個(gè)多月后，習(xí)近平就將和數(shù)百名中央委員在京西賓館召開(kāi)十八屆三中全會(huì)，屆時(shí)或?qū)⒐家豁?xiàng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)改革策略的重要文件，以期讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加依賴(lài)創(chuàng)新，而不是出口廉價(jià)商品。

　　文章說(shuō)，若要在這方面獲得成功，中國(guó)將需要有更多中關(guān)村和更多尖端行業(yè)。就現(xiàn)在而言，中國(guó)在研發(fā)方面仍處于“迎頭趕上”的狀態(tài)。也就是說(shuō)，中國(guó)要在研發(fā)上花費(fèi)大量時(shí)間，力爭(zhēng)縮短與美國(guó)、歐洲和日本的科技差距。

　　《星島日?qǐng)?bào)》指出，新政府對(duì)投資的方向、方式、機(jī)制都進(jìn)行了調(diào)整，改變了此前“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施中常用的加快項(xiàng)目審批、加快信貸投放的方式，按照“有保有壓、有扶有控”原則，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，以及三農(nóng)和小微企業(yè)的信貸支持，而對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，繼續(xù)嚴(yán)控新增信貸。

　　改革的長(zhǎng)期影響取決于后續(xù)改革能否跟進(jìn)

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)文章還說(shuō)，十八屆三中全會(huì)是黨的全體會(huì)議，主要是為改革設(shè)定基本原則和方向、而非具體細(xì)節(jié)。此外，即便就要改革什么達(dá)成共識(shí)，對(duì)于如何改革以及改革的先后順序也仍有爭(zhēng)議。政府需要在未來(lái)幾年里對(duì)各種提議進(jìn)行論證和抉擇。

　　文章說(shuō)，改革的長(zhǎng)期影響取決于后續(xù)改革能否跟進(jìn)，包括對(duì)公共財(cái)政及稅收體系實(shí)施更徹底的改革、土地改革、銀行及國(guó)企治理改革等。我們認(rèn)為，后續(xù)改革措施的跟進(jìn)和落實(shí)將能夠幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的再平衡，降低對(duì)投資和房地產(chǎn)的過(guò)度依賴(lài)，更多地轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、消費(fèi)以及提升核心制造業(yè)的效率和投資回報(bào)率。

　　《星島日?qǐng)?bào)》最后指出，內(nèi)地發(fā)展的成果固然得來(lái)不易，正如習(xí)近平所說(shuō)，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的。中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期，需要有遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮的策略來(lái)啃硬骨頭。面對(duì)發(fā)展不進(jìn)則退的局面，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人這個(gè)時(shí)候必須以過(guò)人氣魄，去開(kāi)創(chuàng)新的歷史局面。

(來(lái)源：中新網(wǎng) 編輯；黨超峰）