【法新社華盛頓6月14日電】國際貨幣基金組織(IMF)今天抨擊美國的政府支出削減“速度過快、設(shè)計不周”,同時下調(diào)了對2014年美國經(jīng)濟增長率的預(yù)測。
IMF提醒說,美國的經(jīng)濟復(fù)蘇仍面臨不利風(fēng)險。它贊揚美聯(lián)儲為刺激經(jīng)濟發(fā)展而做出的努力,敦促國會廢除嚴厲的“自動減赤”計劃來幫助促進經(jīng)濟增長。
在關(guān)于美國經(jīng)濟的年度報告中,IMF表示,由于自動減赤,今年的增長率將只有1.9%,而它原本有潛力再快1.75個百分點。對于明年的增長率,IMF將它4月份的預(yù)測(3.0%)下調(diào)至2.7%。
IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德說,在前一次進行預(yù)測時,“我們假定自動減赤行動會逐漸停止。”
但IMF不再這樣假定,因為各政治黨派圍繞中期內(nèi)如何削減預(yù)算赤字和債務(wù)負擔(dān)的問題依然爭執(zhí)不下。這就是說,繼今年3-9月削減850億美元之后,2014財年的支出必須再削減1090億美元。
IMF呼吁美國國會廢除自動減赤計劃,它說,長時期內(nèi)更強勁的增長對美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟都非常重要。
“自動減赤不僅給短期內(nèi)的增長造成重創(chuàng),而且,不加選擇地對教育、科學(xué)和基礎(chǔ)設(shè)施支出都予以削減還會降低中期的潛在增長率”,IMF說。報告稱,今年的自動減赤只帶來一個有利結(jié)果,就是導(dǎo)致財政赤字驟減2.5%。但這對短期而言可能幅度太大。
“2013年的減赤速度過快、設(shè)計不周,”報告說,“在貨幣政策進一步支撐經(jīng)濟復(fù)蘇的余地十分有限之際,較平緩的減赤會有助于經(jīng)濟復(fù)蘇。”
盡管現(xiàn)在有所放寬的財政立場令人鼓舞,盡管財政差額在縮小,但IMF仍提醒說,華盛頓需要加大力度解決較長期的財政不均衡問題。隨著經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),美國政府債務(wù)總額將在2015年達到最高點即國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的110%,隨后開始下降?!暗^長期的債務(wù)狀況依然難以持續(xù),”報告說,“盡管過去幾年里增長率減緩,但在不實行其他改革的情況下,主要醫(yī)保項目和社保系統(tǒng)的開支在今后十年內(nèi)估計會增加兩個百分點?!?/p>
那將導(dǎo)致赤字開始擴大,推動債務(wù)比率再度回升。
IMF建議實施根本性的稅收改革作為解決長期財政赤字的辦法之一,包括取消許多免稅規(guī)定和堵住漏洞以及開征增值稅和碳稅。IMF稱贊美聯(lián)儲的量化寬松措施———每月購買850億美元債券來抑制利率———使經(jīng)濟在政府削減支出的情況下保持了穩(wěn)健步伐。拉加德表示,美聯(lián)儲的這項措施應(yīng)當(dāng)在今年內(nèi)一直保留?!拔覀冋J為這項貨幣政策是必要的、有用的?!彼谟浾哒写龝险f。
拉加德指出,以后(IMF預(yù)言在明年年初)美聯(lián)儲開始減少購買和持有債券來收緊政策時必須極為慎重地規(guī)劃和闡明它的具體做法。
(來源:新華國際 編輯:歐葉)