四月廿三日,日本首相安倍晉三在參議員預(yù)算委員會上稱,“侵略”的定義在學(xué)術(shù)界或國際上都沒有定論。在國與國的關(guān)系中,從不同角度看這一問題的結(jié)論也不同。上述言論引起軒然大波,中、韓等國輿論同聲譴責(zé)。五月八日,安倍在參議院預(yù)算委員會上再次提出這一論調(diào)。事實上,安倍完全是罔顧史實,有關(guān)說法根本站不住腳。
日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭
戰(zhàn)后國際秩序是在制止侵略的基礎(chǔ)上形成的。
(一)一九三一年,日本侵略中國東北。一九三七年七月,日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭。中國人民奮起抗日,拉開了世界反法西斯戰(zhàn)爭的序幕。一九三九年九月,德軍入侵波蘭,第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。一九四○年九月,德、日、意簽署《德意日三國同盟條約》,結(jié)成“軸心國”軍事集團。一九四一年十二月,日本偷襲珍珠港,美國對日宣戰(zhàn),太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。
一九四二年一月,包括中、美、蘇、英在內(nèi)的廿六國簽訂《聯(lián)合國家宣言》,表示決心共同應(yīng)對德、日、意的法西斯侵略。《聯(lián)合國家宣言》將戰(zhàn)爭定性為“旨在阻止法西斯侵略的戰(zhàn)爭”,標(biāo)志著反法西斯聯(lián)盟正式形成,為創(chuàng)建聯(lián)合國組織奠定了基礎(chǔ)。
(二)一九四三年,世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利曙光初現(xiàn)。一九四三年十二月一日,中、美、英三國首腦在開羅發(fā)表宣言,宣示協(xié)同對日作戰(zhàn)宗旨,承諾處置日本侵略者的安排?!堕_羅宣言》中明確表示:“我三大盟國此次進行戰(zhàn)爭之目的,在于制止及懲罰日本之侵略,三國決不為自己圖利,亦無拓展領(lǐng)土之意思?!毙陨鲜鰞?nèi)容清楚表明,當(dāng)時國際社會已對日本等國發(fā)動戰(zhàn)爭的侵略性質(zhì)作出明確界定。
(三)一九四六年一月至一九四八年十一月,遠(yuǎn)東國際軍事法庭在東京對第二次世界大戰(zhàn)中日本首要戰(zhàn)犯進行“東京審判”,將策劃、準(zhǔn)備、發(fā)動或進行侵略戰(zhàn)爭者列為甲級戰(zhàn)犯。此次判決審判書確認(rèn)日本的內(nèi)外政策在受審查時期(一九二八年至一九四五年)內(nèi)均是旨在準(zhǔn)備和發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。
侵略定義早有界定
國際法上對侵略已有界定。
侵略的概念在《聯(lián)合國憲章》中占有很重要的地位。憲章第一條第二項、第二條四項、第三十九條、第五十一條、第五十三條以及第一百○一條都有涉及侵略的規(guī)定。如憲章第三十九條規(guī)定,“安理會應(yīng)斷定任何和平之威脅、和平之破壞,或侵略行為之是否存在,并應(yīng)作成建議或抉擇依第四十一條及第四十二條規(guī)定之辦法,以維護或恢復(fù)國際和平及安全”。
一九七四年十二月十四日,聯(lián)大第三千三百一十四號決議最終以協(xié)商一致的方式通過了《侵略定義》,結(jié)束了聯(lián)合國二十多年來對侵略定義的討論。定義共分八條,是迄今為止各方公認(rèn)的對侵略最權(quán)威的解讀。定義既對侵略作了概念上的界定,明確“侵略是指一個國家使用武力侵犯另一個國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立,或以本定義所宣示的與《聯(lián)合國憲章》不符的任何其它方式使用武力”,又列舉了構(gòu)成侵略行為的若干種情況,如一個國家的武裝部隊侵入或攻擊另一個國家的領(lǐng)土,或一個國家的武裝部隊轟炸另一國家的領(lǐng)土,或一個國家的武裝部隊封鎖另一國家的港口或海岸等等。
《侵略定義》第五條第二項還明確規(guī)定,“侵略戰(zhàn)爭是破壞國際和平的罪行。侵略行為引起國際責(zé)任”。該國際責(zé)任不僅包括“國家的責(zé)任”,也包括有關(guān)的責(zé)任人必須承擔(dān)的“刑事責(zé)任”。二○一○年國際刑事法院《羅馬規(guī)約》坎帕拉審查會議上,通過了侵略罪定義并規(guī)定了法院行使侵略罪管轄的條件,為國際刑事法院追究犯有侵略罪的個人的刑事責(zé)任提供了法律基礎(chǔ)。根據(jù)該條款,計劃、從事、發(fā)動、執(zhí)行侵略行為者犯侵略罪,至于何為“侵略行為”,基本照搬了聯(lián)大一九七四年有關(guān)侵略定義的第三千三百一十四號決議內(nèi)容。