美國(guó)國(guó)際企業(yè)戰(zhàn)略專家作者羅伯特勞倫斯庫(kù)恩(Robert Lawrence Kuhn)在19日的英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章,分析了中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人面臨的各種挑戰(zhàn),全文如下:
中國(guó)該怎樣實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記稱之為“中華民族偉大復(fù)興”的夢(mèng)想?隨著中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)集體完成交接,以習(xí)近平和李克強(qiáng)為首的新一代領(lǐng)導(dǎo)人走上歷史舞臺(tái),值此時(shí)刻,讓我們描述一下中國(guó)未來(lái)的偉大愿景并例數(shù)它面對(duì)的艱巨挑戰(zhàn)吧。
中國(guó)夢(mèng)的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)中等富裕(小康)社會(huì),讓農(nóng)村和城市公民在社會(huì)生活的各方面都可以享受較高的生活水平。這個(gè)目標(biāo)包括:到2020年,2010年的人均GDP將增長(zhǎng)一倍(達(dá)到人均10000美元),到2030年完成城市化(10億人成為城市居民,將占中國(guó)人口的四分之三),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化(中國(guó)在科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中均成為世界的領(lǐng)導(dǎo)者),提升發(fā)展中國(guó)的文明和文化(使中國(guó)參與到人類文明努力的各個(gè)領(lǐng)域)。
要實(shí)現(xiàn)這一愿景,中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)許多挑戰(zhàn)。在本文中,我列舉出35項(xiàng)主要挑戰(zhàn)(實(shí)際還有更多)并把它們分為五大類,以便全球讀者能夠理解這些挑戰(zhàn)涉及的范圍和復(fù)雜程度,評(píng)估其難度和進(jìn)展。
社會(huì)與經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)差異和社會(huì)差異。在三十幾年的時(shí)間里,中國(guó)已經(jīng)從全世界最平等的國(guó)家(雖然是均貧社會(huì))變成全世界最不平等的國(guó)家(雖然脫貧人口超過(guò)歷史上任何時(shí)期)。目前,中國(guó)人的貧富差距高于印度和美國(guó)。農(nóng)民需要更高收入和更好的社會(huì)服務(wù)。城市勞動(dòng)者需要提高工資和改善工作條件。限制農(nóng)民工接受醫(yī)療和教育的戶籍制度(戶口)已經(jīng)難以為繼,正成為妨礙穩(wěn)定的因素。
宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。 中國(guó)必須轉(zhuǎn)變成為消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì),更多地靠人民享受更高的生活水平來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更少地依賴政府支持的固定投資和不可持續(xù)的進(jìn)出口順差。
微觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國(guó)舊的經(jīng)濟(jì)模式:低成本、廉價(jià)勞力和裝配型制造推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)了世人矚目的發(fā)展,但如今,這一模式已經(jīng)進(jìn)入歷史周期的尾聲。為了支付工人更高工資,中國(guó)企業(yè)必須獲得更高的毛利,這需要他們通過(guò)提升科技含量產(chǎn)生更高的附加效益。(建立高毛利企業(yè)比建立以低成本和廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的企業(yè)難度大得多。)
市場(chǎng)與政府。如何優(yōu)化配置中國(guó)的資源?市場(chǎng)在哪些方面更有效,政府又在哪些方面更擅長(zhǎng)?今天,妨礙理性分析的不是意識(shí)形態(tài)而是既得利益。(大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊成市場(chǎng)機(jī)制,而抵制改革的論點(diǎn)可以分為三個(gè)層面:市場(chǎng)的力量會(huì)擴(kuò)大社會(huì)差異;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更容易受到像2008-2009年金融風(fēng)暴的影響;強(qiáng)勢(shì)政府能夠保證中國(guó)的社會(huì)主義制度。)
國(guó)有企業(yè)。中國(guó)規(guī)模巨大、掌握諸多資源的國(guó)有企業(yè)應(yīng)該扮演什么角色?它們應(yīng)享有什么樣的壟斷力量?有些人認(rèn)為,作為社會(huì)主義的象征,國(guó)有企業(yè)是政府控制的堡壘。還有人認(rèn)為國(guó)有企業(yè)是改革的障礙和對(duì)生產(chǎn)力的限制。
資源分配。怎樣優(yōu)化資源在各個(gè)領(lǐng)域的配置?如何在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)、醫(yī)療、教育、科學(xué)、軍事防御和文化上做出相應(yīng)的投入?
金融雄心。中國(guó)有意以上海為世界金融中心成為世界主要金融大國(guó)。為此目標(biāo),應(yīng)該如何推進(jìn)外匯匯率改革?如何使人民幣自由兌換并成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣?
利率改革。如何允許市場(chǎng)在利率調(diào)整中發(fā)揮更大作用?目前因?yàn)檎刂评?,大銀行(從公民手里)借入和(向企業(yè))借出資金的差價(jià)可以產(chǎn)生高額利潤(rùn)。
污染和環(huán)境保護(hù)。怎樣平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境的惡化和污染?環(huán)境行動(dòng)主義在中國(guó)正變得日漸活躍。事實(shí)上,許多群體事件正是因?yàn)槲廴緦?dǎo)致的。
可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)如何減輕對(duì)外國(guó)石油和其他進(jìn)口資源的依賴?怎樣確保居民消費(fèi)和工業(yè)有充足的用水?
人口動(dòng)態(tài)。在中國(guó),什么才是最佳的計(jì)劃生育政策?應(yīng)該在什么時(shí)候修改或終止獨(dú)生子女政策?中國(guó)最理想的人口該是多少?
知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如何充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提振法制、刺激創(chuàng)新和發(fā)明?如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法?