【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】 13億噸、1萬億美元、8.7億饑餓人口,這是聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織公布的全球每年浪費(fèi)食物數(shù)量,被浪費(fèi)和損失的食物價(jià)值以及工業(yè)化地區(qū)浪費(fèi)的糧食可“喂飽”的人數(shù)。面對(duì)全球每年生產(chǎn)出來的1/3食物都被浪費(fèi)的現(xiàn)象,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署最近聯(lián)合發(fā)起的“思前、食后、厲行節(jié)約,減少你的耗糧足跡”運(yùn)動(dòng)正在全球展開。其實(shí),面對(duì)浪費(fèi),不少國(guó)家都有自己的應(yīng)對(duì)之道。
瑞典:信息公開,民眾自覺
瑞典政府抑制公款消費(fèi)和大吃大喝的法寶,一是嚴(yán)格清晰的規(guī)章制度,二是公開透明的信息發(fā)布。不管是高官還是普通公務(wù)員,如果要請(qǐng)客都要填寫表格,寫清宴請(qǐng)對(duì)象、目的、時(shí)間和地點(diǎn)等信息,最重要的是必須標(biāo)明預(yù)算。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要確定此次請(qǐng)客的必要性和費(fèi)用是否控制在合理范圍內(nèi)。由于每年招待費(fèi)有限,因此部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)嚴(yán)格把關(guān),爭(zhēng)取把錢花在刀刃上。
瑞典歷來尊重公眾知情權(quán),普通民眾只要發(fā)封郵件到政府部門,就可以索要該部門在某個(gè)酒店或餐廳消費(fèi)的有關(guān)信息。同時(shí),政府包括公款吃喝在內(nèi)的經(jīng)費(fèi)支出,都能在網(wǎng)上查到。
另一方面,媒體的監(jiān)督也很重要。2012年瑞典經(jīng)濟(jì)與地區(qū)發(fā)展署署長(zhǎng)克里斯蒂娜隆內(nèi)特就因被媒體曝光宴請(qǐng)超標(biāo)而被解職。該署規(guī)定,晚宴最高標(biāo)準(zhǔn)為人均600瑞典克朗(約合人民幣580元),而隆內(nèi)特某次年會(huì)花費(fèi)超過42.8萬瑞典克朗,人均超標(biāo)1470克朗。
從餐飲文化上來說,瑞典人不論在飯店還是家里請(qǐng)客,都不會(huì)為要面子而準(zhǔn)備超出消費(fèi)能力的食物。很多餐廳在菜單上會(huì)顯示菜肴分量,便于按需點(diǎn)餐,這在一定程度上減少了浪費(fèi)。
日本:以法律打壓“料亭文化”
以內(nèi)部協(xié)商和幕后權(quán)力交易著稱的日本政界流行高價(jià)宴請(qǐng)的“料亭文化”(料亭即高檔日式餐廳編者注),政客和高級(jí)官僚相互約請(qǐng)到飯店里“交流感情”、進(jìn)行“飯桌議政”的現(xiàn)象今天也相當(dāng)普遍。
2001年,日本外務(wù)省被爆出秘密儲(chǔ)存著1億多日元用于公款吃喝的非法金庫。前日本眾議院事務(wù)長(zhǎng)駒崎義弘、前農(nóng)林水產(chǎn)副大臣巖本司此后也相繼被查出違規(guī)公款吃喝,前者被迫返還數(shù)百萬日元,而后者欠下的“交際宴請(qǐng)”費(fèi)用超過7000萬日元。上世紀(jì)七八十年代日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,有政客一次私人聚會(huì)就吃掉數(shù)十萬甚至上百萬日元,因而被民眾諷為“吃不飽的政客”。
為剎住公款吃喝之風(fēng),日本政府1999年通過新的《情報(bào)公開法》,要求中央省廳和地方政府全面公開各項(xiàng)費(fèi)用,包括公務(wù)宴請(qǐng)費(fèi)用,接受社會(huì)監(jiān)督,所有數(shù)據(jù)均在網(wǎng)上公開。在民間團(tuán)體如“公民權(quán)利代言人聯(lián)絡(luò)會(huì)議”的強(qiáng)烈推動(dòng)下,到2005年左右,日本地方各縣市政府基本上實(shí)現(xiàn)公款宴請(qǐng)費(fèi)用網(wǎng)絡(luò)公開。2006年,應(yīng)民間團(tuán)體的訴訟要求,東京地方法院判決日本外務(wù)省不得以保守機(jī)密的理由隱藏“吃喝賬單”。為贏得選民好感,現(xiàn)在日本各級(jí)政府取消了大多數(shù)應(yīng)酬來往,公費(fèi)承擔(dān)宴請(qǐng)往往采取較便宜的外訂套餐。