對投資和消費傷害已顯現(xiàn)
許多經(jīng)濟學家擔心,如果政客們不能達成共識,墜入“財政懸崖”會導致美國經(jīng)濟重新進入衰退,進而影響全球經(jīng)濟。
“‘財政懸崖’顯然是一個重大風險因素,并且是經(jīng)濟前進中的主要不確定性來源?!泵缆?lián)儲主席伯南克在12月中旬的一次新聞發(fā)布會上表示,對“財政懸崖”的擔憂已經(jīng)開始影響企業(yè)投資和就業(yè)。
美銀美林北美地區(qū)首席經(jīng)濟學家伊森·哈里斯曾警告,一旦美國墜落“財政懸崖”,美國經(jīng)濟增長將被拖累兩個百分點。其他經(jīng)濟學家也警告,美國經(jīng)濟可能因此再次陷入衰退。
一些經(jīng)濟學家認為,“財政懸崖”鬧劇對經(jīng)濟的危害,已經(jīng)不只是經(jīng)濟學家的警告,而是既定的事實。
布魯金斯學會高級研究員愛麗絲·里夫林表示,“財政懸崖”造成的不確定性已經(jīng)影響投資者信心和消費支出,這種影響在最近幾周更加強烈。她說,美國的公司、銀行有很多現(xiàn)金,但它們不進行投資……這可能部分由于社會總需求不足,也可能是加稅和政府減支的不確定性造成的。他認為,華盛頓在“財政懸崖”上僵持時間越久,經(jīng)濟上付出的代價就會越大。
圍繞政府舉債上限還將爭斗兩個月
圍繞“財政懸崖”的爭斗只是美國新的更大政治紛爭的開始。2013年,美國議員們將圍繞政府支出削減和債務上限進行新的角力。
12月31日,美國財政部確認,美國聯(lián)邦政府債務當天已經(jīng)觸及16.394萬億美元的上限。財長蓋特納當天正式通知國會,將停止發(fā)行國債,直至2月28日。在這期間,財政部將通過一些應急措施保持財政運轉(zhuǎn)。這意味著,美國國會僅有兩個月的時間來批準提高政府舉債上限,否則,聯(lián)邦政府將面臨關門或者債務違約,2011年的債務上限風波可能重演。當時,由于兩黨在提高政府債務上限問題上僵持不下,標普歷史性地下調(diào)了美國主權信用評級。
當前的“財政懸崖”危機是美國政治癱瘓的又一表現(xiàn)。2012年的大選中,民主黨控制白宮和參議院,共和黨控制眾議院的格局得到了延續(xù),在政治高度極化、兩院分治、朝野兩黨為了各自政治利益互不相讓的政治生態(tài)中,美國政府的行政效能愈發(fā)低下。
奧巴馬12月30日接受美國全國廣播公司采訪時感嘆:“華盛頓的機能障礙阻礙了我們前進?!?/p>
印第安納州現(xiàn)任共和黨參議員理查德·盧格被認為是個中間派,他在2012年的國會選舉中落敗。即將在1月3日本屆國會任期結(jié)束后卸任的盧格的感言是:如今美國兩黨議員都變得更加極化,他們顧及各自選票,很難為了更大的利益而達成妥協(xié)。