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今天（23日）下午韓國(guó)駐日本大使館的外交官來(lái)到了日本的外務(wù)省，準(zhǔn)備向日方退回日本首相致韓國(guó)總統(tǒng)李明博的親筆信，但是卻被日方拒絕入內(nèi)，吃了一個(gè)“閉門羹”。那么日本的這個(gè)罕見(jiàn)的外交姿態(tài)應(yīng)該如何來(lái)解讀呢?日韓之間的緊張關(guān)系接下來(lái)還會(huì)不會(huì)升級(jí)?此外，正在美國(guó)訪問(wèn)的日本外務(wù)省的官員和國(guó)務(wù)院的官員舉行會(huì)談以后，雙方再度確認(rèn)釣魚(yú)島屬于日美安保的范圍，這又是怎么回事呢?就上述話題，我們演播室里請(qǐng)來(lái)的是特約評(píng)論員尹卓先生，還有中央黨校、國(guó)際戰(zhàn)略研究所的高祖貴教授一塊兒來(lái)參與討論，歡迎兩位。

首先，我們跟觀眾朋友一塊兒來(lái)看一個(gè)短片，了解一下相關(guān)的新聞。

解說(shuō)：

圍繞島嶼爭(zhēng)端，韓日兩國(guó)政府繼續(xù)互相向?qū)Ψ秸故緩?qiáng)硬姿態(tài)。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)外交通商部官員8月22日透露，韓方已經(jīng)決定，將日本首相野田佳彥就李明博登島等問(wèn)題寫(xiě)給李明博的親筆信退回日方。韓方官員稱，總統(tǒng)接受野田首相的抗議書(shū)信并進(jìn)行回信是不符常情的。這位官員列舉了幾項(xiàng)退回書(shū)信的理由，并指出野田在書(shū)信中曾采用了竹島這一日本式的稱呼，李明博并沒(méi)有訪問(wèn)竹島，而是訪問(wèn)了韓國(guó)固有領(lǐng)土獨(dú)島。

而日本媒體報(bào)道稱，日本外相玄葉光一郎在今天下午的眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上表示，如果韓國(guó)政府一定要將日本首相野田的親筆信退還日本的話，日本會(huì)考慮拒絕接受。

日韓兩國(guó)政府之間的一系列工作會(huì)議和會(huì)談也已經(jīng)被推延或中斷，兩國(guó)關(guān)系正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

一段時(shí)間以來(lái)，日本與中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等鄰國(guó)就島嶼問(wèn)題的紛爭(zhēng)不斷，在這個(gè)非常時(shí)期，日本依然和美國(guó)保持著密切的聯(lián)系。

據(jù)報(bào)道，正在美國(guó)訪問(wèn)的日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長(zhǎng)杉山晉輔與美國(guó)國(guó)務(wù)院官員舉行了會(huì)談，雙方再度確認(rèn)了釣魚(yú)島屬于日美安保的范圍。有分析指出，美國(guó)高官的表態(tài)對(duì)于面臨著內(nèi)政外交壓力的日本來(lái)說(shuō)是一顆“定心丸”，那么吃下了這顆“定心丸”的日本，接下來(lái)會(huì)在外交上打出怎樣的牌呢?

勞春燕：

韓國(guó)不收信，日本又不退信，不讓退，怎么看日本這一次表現(xiàn)出的外交姿態(tài)呢?

專家觀點(diǎn)：日本姿態(tài)意在表達(dá)對(duì)島爭(zhēng)的強(qiáng)硬立場(chǎng)

正在評(píng)論：韓外交官在外務(wù)省吃“閉門羹”

尹卓 特約評(píng)論員：

日本的姿態(tài)主要是為了表示在島爭(zhēng)問(wèn)題上、在外交問(wèn)題上的一個(gè)強(qiáng)硬姿態(tài)。當(dāng)然，強(qiáng)硬姿態(tài)一個(gè)是對(duì)韓國(guó)的，另外更重要的是要對(duì)國(guó)內(nèi)的，對(duì)國(guó)內(nèi)有一個(gè)交待。因?yàn)樵讵?dú)島問(wèn)題上，它沒(méi)有什么辦法可做，沒(méi)有多少戲可唱，除了外交表示強(qiáng)硬以外，沒(méi)有別的辦法。不像在釣魚(yú)島問(wèn)題上，其他問(wèn)題上，它還有一些實(shí)際上的動(dòng)作，布置警察、抓捕等等這些，在獨(dú)島問(wèn)題上它不能做，不能做怎么辦，在外交上要吸引人家的眼球，表示它的強(qiáng)硬姿態(tài)，就從外交上入手，所以這就是它外交入手的一招。

勞春燕：

其實(shí)，這一封信野田佳彥17日就寫(xiě)了，但是為什么韓國(guó)方面到了今天才去退呢?

正在評(píng)論：韓國(guó)返回信函是何考慮?

專家觀點(diǎn)：韓退信以靜制動(dòng)表明日不值得回應(yīng)

高祖貴 中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授：

韓國(guó)方面簡(jiǎn)單地說(shuō)讓它冷一冷，那封信來(lái)了之后，我想一想怎么回你那封信，想了幾天之后，我告訴你，我不直接回他的信，其實(shí)這樣一個(gè)外交戰(zhàn)打得非常好看。我們看到是日本方面一連串的動(dòng)作出來(lái)之后，好比握著一個(gè)拳頭就往前打到海綿了，出現(xiàn)了一個(gè)各玩各的，韓國(guó)那一方面該立碑立碑，該怎么回信怎么回信，但是我不接你的茬，也就是給出的理由是你說(shuō)的去竹島，我沒(méi)去竹島，我去的是我的獨(dú)島，所以這樣一個(gè)外交姿態(tài)讓我想起了當(dāng)年朝鮮對(duì)韓國(guó)的那一次強(qiáng)硬的舉動(dòng)，你這些動(dòng)作不值得回應(yīng)，現(xiàn)在日本給出這封信也是不值得韓國(guó)一一回應(yīng)的，所以就給退回去了。所以這樣的事情已經(jīng)制定了一個(gè)以靜制動(dòng)的方案，這種處理方式一旦真的回信的話，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在信中的這種口水戰(zhàn)，這種口水戰(zhàn)可能就不利于兩國(guó)關(guān)系的緩和，現(xiàn)在這樣一個(gè)做法既雙方都交鋒了，但是又沒(méi)有真正地手碰到手，所以這樣的話既好看，兩國(guó)關(guān)系又沒(méi)有受到嚴(yán)重的破壞。

勞春燕：

接下來(lái)有一個(gè)疑問(wèn)，這封信接下來(lái)會(huì)去哪兒?現(xiàn)在有一個(gè)最新的消息說(shuō)，韓國(guó)準(zhǔn)備把這封信給寄回去，寄回日本，但是日本方面說(shuō)，不會(huì)接受這封寄回來(lái)的信，那到時(shí)候這封信會(huì)怎么辦?

尹卓：

那就在郵局待著吧，多半是在韓國(guó)的郵局待著，因?yàn)檫@封信肯定會(huì)在郵檢中被查出來(lái)，而且日本方面會(huì)拒絕接受它，你通過(guò)其他途徑也送不過(guò)去，總統(tǒng)的外交函電不是說(shuō)一般人就能夠處理的，郵局會(huì)很認(rèn)真地進(jìn)行登記，然后進(jìn)行傳遞，親手要交遞，親手交遞的時(shí)候，如果對(duì)方拒絕接受，就在你這兒存著了。但是它退回姿態(tài)已經(jīng)顯示出來(lái)了，韓國(guó)李明博總統(tǒng)對(duì)國(guó)民也已經(jīng)有了交待，我已經(jīng)退了信了，不管這個(gè)信到哪兒無(wú)所謂，我已經(jīng)做出了這個(gè)姿態(tài)，退回這封信了，不管用什么方法退回了，日本那邊說(shuō)我已經(jīng)拒絕你退回，雙方都達(dá)到目的了，僅此而已。

勞春燕：

現(xiàn)在不僅僅是圍繞著“信”展開(kāi)的外交戰(zhàn)。寫(xiě)信、退信、不讓退等等，現(xiàn)在雙方之間一切高層的會(huì)談都停了，包括25日要舉行的財(cái)長(zhǎng)的會(huì)談都停了。接下來(lái)這個(gè)事態(tài)有沒(méi)有可能升級(jí)呢?

正在評(píng)論：互批言論日韓展開(kāi)新一輪博弈

高祖貴：

升級(jí)的空間有限，因?yàn)橹拔覀円呀?jīng)看到，從整個(gè)這個(gè)事情出來(lái)之前，韓日兩家的合作在美國(guó)的推動(dòng)下，情報(bào)合作、后勤補(bǔ)給的合作都在推進(jìn)，在這種情況下出了這個(gè)小插曲之后，顯然大家知道對(duì)各自的需要，要演這一場(chǎng)戲，演的結(jié)果是不可能大幅度地后退，這不符合雙方的關(guān)系，更為重要的還有背后一個(gè)老板，也就是美國(guó)。日本的高級(jí)外交官到美國(guó)去訪問(wèn)，和美國(guó)國(guó)務(wù)院的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾談判，談了以后，美國(guó)的態(tài)度已經(jīng)比較明確地說(shuō)了，你們兩個(gè)談到日韓這些層面，要通過(guò)和平地談判，政治框架來(lái)解決，老板已經(jīng)告訴它們了，你們兩個(gè)小兄弟別打得太過(guò)分了，這樣的話，就擾亂了美國(guó)在整個(gè)東北亞的布局，也不利于之前美國(guó)一直想推動(dòng)的美日韓事實(shí)上的安全合作的強(qiáng)化，這對(duì)雙方、對(duì)三方都不利，大家都明白這個(gè)道理。

勞春燕：

您的意思是說(shuō)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，它其實(shí)不愿意看到兩個(gè)小兄弟，日本和韓國(guó)互相之間掐架?

專家觀點(diǎn)：日韓緊張關(guān)系在各自大選后會(huì)走向緩和

尹卓：

是的。美國(guó)在這兒看得很清楚，實(shí)際上我們也是明眼人，也看得很清楚，雙方這種島爭(zhēng)，應(yīng)該是在大選之后就會(huì)趨于緩和，可以判斷它們主要是為了大選的需求，在政治上作秀。獨(dú)島之爭(zhēng)是一個(gè)無(wú)原之火，突然冒起一口火，沒(méi)有多少原因冒出來(lái)的火，就跟釣魚(yú)島一樣，是日方有意挑起的，為什么在實(shí)際控制島嶼的時(shí)候要挑起島爭(zhēng)呢?你就要分析它的原因，就是它有這種需求，需求到什么為止?需求就是到大選之后為止，大選之后大家都散伙了，一拍兩散，該跟美國(guó)改善關(guān)系，該改善日韓關(guān)系，該改善軍事關(guān)系，他還照樣會(huì)改善軍事關(guān)系，如果照樣是新世界黨掌權(quán)的話，可能不能排除今后軍事上，可能還會(huì)做一些所謂的協(xié)定，這個(gè)可能性還是有的。

勞春燕：

所以現(xiàn)在更多的是雙方都在做姿態(tài)，一種姿態(tài)而已。

尹卓：

是的。

正在評(píng)論：韓媒抱怨日本“欺軟怕硬”

勞春燕：

但是對(duì)于這樣的姿態(tài)，韓國(guó)的民眾、韓國(guó)的輿論好像不太滿意，日本對(duì)于韓國(guó)太強(qiáng)硬了，你看韓國(guó)的《朝鮮日?qǐng)?bào)》有一個(gè)評(píng)論，同樣是島嶼糾紛，日本對(duì)中國(guó)和俄羅斯采取了“最低限度的措施”，對(duì)韓國(guó)卻出臺(tái)了多項(xiàng)報(bào)復(fù)舉措，“日本唯獨(dú)對(duì)韓國(guó)張牙舞爪”，高先生，您怎么看韓國(guó)輿論?

高祖貴：

韓國(guó)輿論這種說(shuō)法對(duì)了一半，也就是說(shuō)它確實(shí)是日本對(duì)它很強(qiáng)硬，但是僅僅是在外交上強(qiáng)硬，沒(méi)有任何實(shí)際上的行動(dòng)，僅僅是外交上的過(guò)招而已。實(shí)際上，韓國(guó)民眾確實(shí)沒(méi)有看到美國(guó)其實(shí)在背后會(huì)出面，會(huì)壓著這一場(chǎng)日韓之間的紛爭(zhēng)，更為重要的是它說(shuō)對(duì)了一半，確實(shí)日本在面對(duì)和俄羅斯、韓國(guó)、中國(guó)不同島礁，確實(shí)采取了多重的標(biāo)準(zhǔn)，采取了完全不同的姿態(tài)，面對(duì)很強(qiáng)大的俄羅斯，日本是有苦說(shuō)不出來(lái)，面對(duì)俄羅斯又是示強(qiáng)，又是軍事上的壓力，它是沒(méi)有任何的余地去談一談之后再給人家送一個(gè)拳，它表示自己給自己留退路。面對(duì)韓國(guó)的時(shí)候，它明白外交上的需要，盡可能地在外交上打仗，打了一場(chǎng)外交仗之后，各自退去，9月份之后，野田佳彥也下去了，這樣一切都過(guò)去了，只是唯獨(dú)和中國(guó)，確實(shí)是中日之間面對(duì)著釣魚(yú)島的爭(zhēng)端，這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其實(shí)更具有實(shí)質(zhì)性，如果韓國(guó)看到了中間的這些，它們知道它們的結(jié)果、它們的命運(yùn)已經(jīng)夠好得了。

勞春燕：

其實(shí)您說(shuō)到釣魚(yú)島的爭(zhēng)端，日本一直都沒(méi)有停下腳步。最近有一個(gè)消息是昨天日本外務(wù)省亞洲大洋洲局的局長(zhǎng)杉山晉輔訪問(wèn)了美國(guó)，去干什么呢?跟美國(guó)國(guó)務(wù)院的一些官員見(jiàn)面，也包括美國(guó)的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾都見(jiàn)了，見(jiàn)完了以后，一系列的會(huì)談之后，他開(kāi)了一個(gè)記者招待會(huì)，在會(huì)上宣布了一個(gè)消息是美國(guó)已經(jīng)承諾釣魚(yú)島是屬于日美安保的范圍，照他的話來(lái)說(shuō)，這等于是給日本吃了一顆“定心丸”了，尹先生，您怎么看杉山晉輔在美國(guó)做的這一番事情，然后現(xiàn)在釋放的這些消息?

正在評(píng)論：日官員訪美希望得到支持

尹卓：

首先，這個(gè)事情的來(lái)由是由于美國(guó)要求日本把臺(tái)灣納入到安保條約范圍內(nèi)，在2004年、2005年，陳水扁想在臺(tái)灣搞臺(tái)獨(dú)，搞法理臺(tái)獨(dú)的時(shí)候，我們確確實(shí)實(shí)要對(duì)它動(dòng)武，那個(gè)時(shí)候美國(guó)感到一個(gè)危機(jī)感，所以它立刻要求日本要把臺(tái)灣納入到安保條約范圍內(nèi)，美軍到時(shí)候向這邊調(diào)動(dòng)，日本一定要支持，可能還要求日軍要參戰(zhàn)。在這個(gè)條件下，日本是答應(yīng)得了，在周邊國(guó)家唯一一個(gè)對(duì)華最強(qiáng)硬的回答就是他，澳大利亞、韓國(guó)都表態(tài)，如果要是美軍介入，我們不參加跟我們沒(méi)關(guān)系，都是做這樣的表態(tài)，只有日本把臺(tái)灣納入到安保條約范圍內(nèi)，給了美國(guó)一個(gè)很大的支持。當(dāng)然，2010年日本也提出同樣的要求，釣魚(yú)島也要納入到安保條約范圍內(nèi)。

勞春燕：

等于是一個(gè)交換。

尹卓：

等于是他們做了一個(gè)交換。但是這個(gè)交換是跟臺(tái)灣是不一樣的，那是簽有協(xié)定的，而且有作戰(zhàn)預(yù)案，日本支持美國(guó)的各步都有方案，在釣魚(yú)島問(wèn)題上雙方只有口頭協(xié)議，沒(méi)有書(shū)面協(xié)議，同時(shí)美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，在同意把它納入安保條約范圍內(nèi)的同時(shí)，它一再聲稱釣魚(yú)島主權(quán)我不表態(tài)，這是什么含義?給自己留了一個(gè)充分的余地，如果釣魚(yú)島問(wèn)題影響到日本本土的安全，比如像日本自衛(wèi)隊(duì)設(shè)想的那樣，我們對(duì)沖繩的基地，我們對(duì)福岡的空中基地實(shí)施打擊，美國(guó)要參戰(zhàn)了，如果僅僅爭(zhēng)端限于在釣魚(yú)島范圍內(nèi)，美國(guó)可以不參加，因?yàn)獒烎~(yú)島并不是日本的固有領(lǐng)土，日美安保條約第五條確切指的是日本固有領(lǐng)土被威脅了，它是要參戰(zhàn)的，所以它不在第五條的覆蓋范圍內(nèi)，所以我們要在這兒打一個(gè)問(wèn)號(hào)，美國(guó)正在玩兩手。一方面搪塞日本，同時(shí)它要保持一定的距離。當(dāng)然，它在鼓動(dòng)釣魚(yú)島問(wèn)題保持一個(gè)熱度，這樣的話，包括南海的熱度，使東海也燒起來(lái)，南海也燒起來(lái)，它重返亞洲有道理了，但是同時(shí)它要拉開(kāi)點(diǎn)距離，真正要?jiǎng)悠鹗謥?lái)，它要看是什么樣的形式，誰(shuí)先發(fā)起的，我在國(guó)內(nèi)能不能交待得過(guò)去，它才確定自己是否參與。

勞春燕：

它其實(shí)還是留了一手。

尹卓：

是的。