二、中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性
隨著時(shí)間的流逝,中國(guó)共產(chǎn)黨作為社會(huì)和道德領(lǐng)袖的地位不斷遭到破壞。近年來(lái),腐敗和任人唯親等現(xiàn)象也損害了共產(chǎn)黨的形象。
盡管執(zhí)政60余年來(lái)犯了一些錯(cuò)誤,但中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民心目中仍然是舉足輕重的。共產(chǎn)黨的合法性建立在兩個(gè)因素的基礎(chǔ)上。第一個(gè)因素可以稱為“歷史”因素。是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)一,使中國(guó)擺脫了19世紀(jì)中葉以來(lái)的長(zhǎng)期危機(jī)狀態(tài),變成一個(gè)在國(guó)際社會(huì)不容忽視、備受尊重的大國(guó)。第二個(gè)因素與30年來(lái)的改革有關(guān)。共產(chǎn)黨正在領(lǐng)導(dǎo)的巨大經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)程使人民生活條件大大改善,擴(kuò)大了個(gè)人自由,擺在公民面前的機(jī)遇也成倍增加。
中國(guó)共產(chǎn)黨是改革和對(duì)外開(kāi)放的黨,中國(guó)在上世紀(jì)70年代末選擇的這個(gè)新方向使共產(chǎn)黨成為人類歷史上最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)革命的主角,因?yàn)閺膩?lái)沒(méi)有一個(gè)如此龐大的民族、在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活條件如此根本性的改善。
三、地理環(huán)境:在東亞的中國(guó)
不能孤立地看待中國(guó)的政治模式,而應(yīng)該將它放在一個(gè)更廣闊的地理背景下,即有著鮮明的專制政治體制傾向的遠(yuǎn)東地區(qū)。這并非巧合:該地區(qū)很多國(guó)家文化共同點(diǎn)就是儒家思想,特別是那些有華人聚居的國(guó)家,如新加坡。一些分析家認(rèn)為,很多中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將新加坡模式看做未來(lái)中國(guó)的理想目標(biāo),即建立在經(jīng)濟(jì)繁榮和政治專制基礎(chǔ)上的模式。
最后,我們需要提一提中國(guó)在東亞的3個(gè)鄰居:日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)。這3個(gè)者都是受到在外部壓力下——特別是美國(guó)的深刻影響。
四、時(shí)代背景:自由和人權(quán)方面的逐步進(jìn)步
很多人簡(jiǎn)單地認(rèn)為,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)大變樣的同時(shí),政治體制和自由程度并沒(méi)有發(fā)生任何變化。
實(shí)際上,在多年的改革過(guò)程中,中國(guó)人民的個(gè)人自由條件得到了大幅度提高。近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)和整個(gè)通信行業(yè)的發(fā)展大大推動(dòng)了民間社會(huì)的發(fā)展。雖然改革本身并不意味著將民主帶入中國(guó),但改革使中國(guó)人民不再生活在毛澤東時(shí)代對(duì)大躍進(jìn)和政治斗爭(zhēng)的恐懼中。如今除了政治色彩淡化以外,政府對(duì)社會(huì)生活的干預(yù)也減少了。中國(guó)人民從社會(huì)氣氛的放松中獲益匪淺。
五、缺乏取代中國(guó)共產(chǎn)黨的選擇
我們很難看到中國(guó)過(guò)渡到另一種政治體制的主要原因很簡(jiǎn)單,那就是沒(méi)有一個(gè)具有一定重要性,可以取代中國(guó)共產(chǎn)黨的選擇。中國(guó)持不同政見(jiàn)者在國(guó)際上制造的影響不足以讓人對(duì)他們的運(yùn)動(dòng)重要性或目標(biāo)產(chǎn)生幻想。
常常會(huì)有人發(fā)表分析文章指出,中國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出新的專業(yè)人士和企業(yè)家階層,這些經(jīng)濟(jì)精英支持政治變革。但如果你同中國(guó)新興的企業(yè)家和專業(yè)人士交談后就會(huì)發(fā)現(xiàn),他們普遍對(duì)政治體制和中國(guó)共產(chǎn)黨的地位持支持態(tài)度。最重要的原因是,這些專業(yè)人士和企業(yè)家認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨是穩(wěn)定的最大保障。中國(guó)面臨諸多壓力和沖突,如果沒(méi)有強(qiáng)大的共產(chǎn)黨政府,不穩(wěn)定和混亂的風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。
六、民主的不同含義
在中國(guó),當(dāng)人們淡及民主和民主改革等概念時(shí),一股來(lái)說(shuō)指的不是多黨制、自由選舉或輪流執(zhí)政。人們指的是深化對(duì)法律的尊重,執(zhí)政者對(duì)公民的責(zé)任心,以及采取措施遏制濫用職權(quán)和腐敗等現(xiàn)象。
七、一個(gè)有著自身特色的政黨:輪換機(jī)制、論功行賞、權(quán)力的集體行使
首先,中國(guó)共產(chǎn)黨確立了一個(gè)重要權(quán)力崗位輪換制度。權(quán)力機(jī)器的特點(diǎn)是更新程度高。2007年選舉產(chǎn)生的中央委員會(huì)中,半數(shù)以上的成員是新人。
其次,共產(chǎn)黨通過(guò)與業(yè)績(jī)掛鉤的機(jī)制,將最有能力的干部提拔上來(lái)。幾十年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就在很大程度上要?dú)w功于這個(gè)因素,即領(lǐng)導(dǎo)人的能力。
第三,幾十年來(lái),集體執(zhí)政的形式不斷加強(qiáng)。新中國(guó)的頭30年,毛澤東是完全控制所有權(quán)力的最高統(tǒng)治者,但鄧小平之后則開(kāi)始了集體執(zhí)政的時(shí)代。
八、漸進(jìn)式的民主化進(jìn)程
從某種角度來(lái)說(shuō),中國(guó)的民主過(guò)渡已經(jīng)開(kāi)始了。但與蘇聯(lián)和其他東歐社會(huì)主義國(guó)家不同的是,中國(guó)的民主過(guò)渡不會(huì)出現(xiàn)明顯的斷裂點(diǎn)。這是一個(gè)漸進(jìn)式的、緩慢、并且仍然是有自身特點(diǎn)的過(guò)渡。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始于30年前,是一個(gè)漸進(jìn)式的、緩慢的、沒(méi)有中斷的過(guò)程。并沒(méi)有出現(xiàn)東歐國(guó)家改革過(guò)程中的“大爆炸”。中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度自由化。我們無(wú)法確認(rèn)在哪個(gè)時(shí)刻發(fā)生了質(zhì)變,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)變成了一個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì),盡管政府干預(yù)仍很強(qiáng)大。
和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革一樣,中國(guó)的公民自由和參與程度也將逐步推進(jìn)。也許在不遠(yuǎn)的將來(lái),我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)終于可以被看作民主社會(huì)了。(作者西班牙駐華使館前商務(wù)參贊、西中企業(yè)家委員會(huì)前主席恩里克·凡胡爾)
(來(lái)源:新華國(guó)際 編輯:楊潔)