車臣叛軍的殘部化整為零,采用游擊戰(zhàn)術(shù)不斷襲擊俄軍,并制造各種恐怖事件殺害平民,使俄羅斯當(dāng)局防不勝防。目前,恐怖主義已成為俄面臨的威脅,反恐斗爭(zhēng)也成為國(guó)家重要任務(wù)。雖然采取各種措施,加大反恐力度,但要徹底杜絕恐怖活動(dòng),一時(shí)恐難做到。
經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯加重
車臣戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞極大,它導(dǎo)致車臣境內(nèi)7個(gè)城市幾乎被夷為平地,70%的村莊受到嚴(yán)重破壞,幾十萬人淪為難民,53%的車臣家庭失去親人,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和治安情況變得極度糟糕。有人估計(jì),車臣的戰(zhàn)后恢復(fù),大約需要5至7年時(shí)間和80億—100億美元資金,這顯然是一筆很大的開支。梅德韋杰夫也表示,北高加索地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展緩慢,大規(guī)模的失業(yè)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪和行賄受賄等問題嚴(yán)重。
社會(huì)穩(wěn)定亟待鞏固
2004年別斯蘭人質(zhì)事件后普京曾說,恐怖分子“就是要引發(fā)種族仇恨,毀掉整個(gè)北高加索地區(qū)”。因此,俄政府必須嚴(yán)加防范。
安全意仍待加強(qiáng)
些年來俄羅斯相對(duì)平靜,恐怖襲擊事件也減少很多。自本次金融危機(jī)以來,俄主要注意力都集中在經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等方面,對(duì)恐怖分子的打擊力度也相對(duì)減弱,這就給恐怖分子提供了活動(dòng)機(jī)會(huì)。而莫斯科地鐵的防范一直很嚴(yán)格,居然還是出現(xiàn)問題,其中自然應(yīng)該有安全意識(shí)松懈的因素。
國(guó)內(nèi)政治需穩(wěn)定
由于俄羅斯這兩年經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,金融危機(jī)的影響深入到社會(huì)生活層面,國(guó)內(nèi)政治不穩(wěn)定的跡象也開始出現(xiàn),老百姓對(duì)政府的不滿也開始宣泄,特別是由于生活水平的下降,這些都為恐怖主義的滋長(zhǎng)變相地制造了某種合適的土壤。