中國日報網(wǎng)站環(huán)球在線消息:俄羅斯總統(tǒng)普京3月11日說,貪官受賄就砍掉他們的手。他的這番話出自一次與政府官員和國家杜馬黨團領(lǐng)導(dǎo)人的會議。俄羅斯共產(chǎn)黨中央委員會主席久加諾夫在談及受賄現(xiàn)象的嚴(yán)重性時說,如果想蓋個公寓樓,建筑商就得給每名對此有發(fā)言權(quán)的相關(guān)官員“手里塞些東西”。
“最好把那些手給砍掉,”普京評論說,“這也許是最好的解決辦法……我們必須堅持考慮這個問題,并做出反應(yīng)?!倍懋?dāng)選總統(tǒng)梅德韋杰夫也出席了這次會議。他曾承認(rèn)相當(dāng)多的官員存在腐敗問題,呼吁加大打擊力度。
腐敗是當(dāng)今俄羅斯突出的社會現(xiàn)象。蘇聯(lián)解體后,急劇轉(zhuǎn)型的社會出現(xiàn)了價值體系真空、社會組織真空和法律管理體系真空,出現(xiàn)了許多空子,為腐敗行為提供了大行其道的空間。據(jù)俄羅斯去年的一份調(diào)查,俄羅斯人每年送出的“好處費”達30億美元,工商業(yè)界送的“紅包”以千億美元計。據(jù)說,2005年,俄羅斯的行受賄總額達3190億美元。具體數(shù)字或可存疑,但俄各級政府機構(gòu)中腐敗成風(fēng),乃是一種社會共識。
普京是在蘇聯(lián)解體、社會動蕩、俄羅斯國力急劇衰落的背景下產(chǎn)生的領(lǐng)袖人物。他代表了俄羅斯人的“大國情結(jié)”。當(dāng)俄羅斯人傳統(tǒng)的大國自豪感嚴(yán)重受挫之時,普京應(yīng)運而生,提出了強化中央集權(quán)、打擊分離傾向、理順經(jīng)濟秩序等主張。這一系列主張代表了俄社會內(nèi)在的心理需求,也適應(yīng)俄當(dāng)今現(xiàn)實的社會需求和可能。因而,普京大得人心,也為俄羅斯帶來一定的社會發(fā)展。
在普京振興俄羅斯的計劃中,國家機構(gòu)發(fā)揮著最重要的功能。但在蘇聯(lián)解體、俄羅斯轉(zhuǎn)型的過程中,國家機構(gòu)發(fā)生了較嚴(yán)重的癱瘓、異化現(xiàn)象:如國家機構(gòu)的社會責(zé)任感和道德水平降低,利益部門化和個人化,腐敗成風(fēng),等等。在相當(dāng)程度上,國家機構(gòu)失去了代表社會公眾利益的職能。這樣的國家機構(gòu),既不能獲得人民的支持,也難以有效行使職能,成了普京“振興俄羅斯”計劃的一個“軟肋”。普京是真心想振興俄羅斯的。為達到這一目的,他必須先“打掃好自己的馬廄”。中國歷史上有“治亂世用重典”、“辣手造乾坤”等說法,普京的“砍手”之說,大概是同一個意思。
在任何社會,腐敗都是一種人人喊打的“老鼠”。但另一方面,腐敗又是一種基于私欲的社會現(xiàn)象,具有某種“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”的性質(zhì),需要時時防范和打擊。一個社會出現(xiàn)失序之時,往往也是腐敗行為大量發(fā)生之時。若干年來,俄羅斯一直身處一個規(guī)則缺失的“失序”年代,腐敗大量出現(xiàn)也是一種必然的歷史現(xiàn)象。
普京是俄羅斯的最高執(zhí)政者,根據(jù)目前的情勢判斷,他在離開總統(tǒng)職位后,很可能擔(dān)任俄聯(lián)邦政府總理。他代表著俄羅斯體制內(nèi)解決腐敗問題的一種努力。解決社會問題,一般只有體制外和體制內(nèi)兩種方式。體制內(nèi)解決的弱點是:內(nèi)部利益牽羈太多,左手難以去砍右手。體制外解決的弱點是:容易造成體制崩潰、政治動亂和社會失序,社會成本極高,而且未必能形成新的良政。俄羅斯經(jīng)歷了多年的政治動亂,人心思定,普京的體制內(nèi)努力當(dāng)可獲得社會的主流認(rèn)同。
普京面對的腐敗現(xiàn)象,是一種成為“生活方式”的腐敗,是一種社會“亞文化”的腐敗,一種結(jié)構(gòu)化、組織化、黑社會化的腐敗。解決這種腐敗問題,必須要有會動“社會手術(shù)”的醫(yī)國高手。普京的“砍手”之說,只代表了他的一種政治決心和嚴(yán)厲態(tài)度,真正解決此類問題,還需要更多的政治手段、政治智慧和政治藝術(shù)。(來源:《環(huán)球人物》雜志)